Профстандарт бухгалтера требования особенности применения
Профстандарт бухгалтера требования особенности применения
Профстандарт главный бухгалтер
Если вы связаны с бухгалтерией, уже работаете бухгалтером, главным бухгалтером или трудоустраиваетесь на эти должности, либо только осваиваете эти профессии — без знаний о специфике профстандарта «Бухгалтер» не обойтись!
В статье мы рассмотрим какие требования выдвигаются для бухгалтеров, какой должен быть опыт и стаж, образование.
Профессиональный стандарт «Бухгалтер» был утвержден приказом Министерства труда России от 22.12.2014 № 1061н.
Профстандарт бухгалтер помогает понять соответствуете ли вы занимаемой должности, которая предполагает определенную квалификацию (наличие необходимых знаний, полученного ранее опыта, навыков, образования).
Определенная специальность подразумевает наличие необходимой квалификации, профстандарт главный бухгалтер как раз устанавливает ту квалификацию, которая необходима для данной специальности, занимаемой должности.
Должности
В профстандарте «Бухгалтер» различаются две должности:
- бухгалтер
- главный бухгалтер
Перечень определенных навыков и умений, опыта перечислен в профстандарте для каждой должности подробно.
Главный бухгалтер должен уметь выполнять
Главбух обязан составлять финансовую отчетность компании (экономического субъекта), сюда входит:
- финансовая отчетность
- консолидированная фин.отчетность в соответствии с МСФО
- контроль ведения бухгалтерского учета и отчетности
- налоговый учет, отчетность и планирование
Рядовому бухгалтеру не под силу вести налоговый учет и планирование и (в соответствии с Профстандартом «Бухгалтер») бухгалтера, ведущего учет в единственном числе в компании необходимо именовать ( в трудовом договоре и трудовой книжке) главным.
Новый стандарт и знания
Профстандарт «Бухгалтер» устанавливает повышенные требования к знаниям и навыкам как главных, так и простых бухгалтеров.
Требования к ведению отчетности достаточно высоки, что нужно знать:
- основы законодательства об архивном деле
- о социальном и медицинском страховании
- о пенсионном обеспечении;
- основы гражданского, трудового, таможенного законодательства.
МСФО знать главному бухгалтеру (по профстандарту) не обязательно, достаточно уметь оперировать данными используя российские правила составления бух.учета.
Также подразумевается владение знаниями калькуляции себестоимости продукции или услуг, и владение отраслевыми инструкциями и знание производственных технологических процессов предприятия.
Необходимо владеть и судебной практикой бух. учета, но не упоминается владение практикой арбитражных споров в области налогообложения!
Закон о бух.учете обязывает главных бухгалтеров общественно-значимых организаций иметь:
- высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет;
- при отсутствии высшего образования в области бух.учета и аудита — не менее пяти лет из последних семи календарных лет.
- Особые условия: в отдельных экономических субъектах к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бух.учета, могут устанавливаться дополнительные требования.
Если нет бухгалтера?
Если руководитель предприятия принял ответственность вести бух.учет и отчетность на себя, то каким критериям должен отвечать проф стандарт для этой должности — не указывается, хотя это очень важно для руководства финансовой деятельностью компании и принятия финансовых решений.
Если не прошел аттестацию на профстандарт для главного бухгалтера?
Работодатель вправе расторгнуть договор, если сотрудник не прошел аттестацию (не соответствует заявленным должности требованиям), в соответствии со ст.81 ТК РФ:
«Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;»
Бухгалтерам, работающим «на местах» пока ничего не грозит, а тем, кто на испытательном сроке или только трудоустраивается и проходит аттестацию для получения этой должности — в трудоустройстве могут отказать по результатам проверки их компетенций.
Источник
Обязаны ли государственные и муниципальные учреждения применять профессиональный стандарт «Бухгалтер»?
В соответствии со статьей 4 ФЗ от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»», Правительство РФ может устанавливать особенности применения профстандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами, гос. или муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями, а также госкорпорациями, хозяйственными компаниями и обществами, более 50% процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности».
Л.И. Хоружий: «…Каждая организация из перечисленных в постановлении самостоятельно примет решение, когда в период до 2020 года она начнет применять профстандарт «Бухгалтер»».
Ответственность за несоблюдение профстандарта при приеме на работу главных бухгалтеров
В отношении главных бухгалтеров требования, содержащиеся в профстандарте «Бухгалтер», обязательны для применения и на основании статьи 57 ТК РФ, и на основании статьи 195.3 ТК РФ. А значит, если не соблюдены указанные обязательные требования законодательства, работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства».
Е.И. Копосова: «Не стоит забывать и об административной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Эта ответственность установлена статьей 5.27 КоАП РФ, а именно:
для должностных лиц — предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 5000 руб.;
для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.;
для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.
В остальных случаях требования проверяющих органов в части обязательности применения профессиональных стандартов неправомерны».
Посмотрите наличие наших актуальных курсов по подготовке и аттестации главных бухгалтеров.
Если вы не нашли в расписании курс по подготовке к аттестации на профстандарт для главного бухгалтера, задайте вопрос нашему менеджеру, мы сориентируем вас по дате начала и стоимости курса.
Когда начнется проверка на соответствие профстандарту бухгалтеров бюджетных учреждений
Прежде всего напомним, что с 01.07.2016 начали действовать следующие законодательные акты:
- закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ, добавивший в ТК РФ ст. 195.2 «Порядок разработки и утверждения профстандартов» и ст. 195.3 «Порядок применения профстандартов»;
- постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов государственными учреждениями».
Именно с этой даты государственные предприятия и организации с долей государства, превышающей 50%, начали подготовку к проверке квалификации своих работников на соответствие профстандартам. Соответствующий подготовительный этап необходимо было завершить к 01.01.2020 (п. 2 постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584). Подготовка могла быть закончена и раньше на усмотрение госучреждения. После окончания подготовки началась проверка квалификации госслужащих на соответствие действующим профстандартам. С 01.01.2020 эта проверка стала обязательной для работников всех бюджетных учреждений без исключения. А так как в реестре действующих профстандартов имеется и профстандарт «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н, то обязательной проверке подвергнутся все действующие и будущие работники бухгалтерии бюджетных организаций.
На практике процесс подготовки к проверке по профстандарту может быть достаточно долгим. Не исключено, что самое интересное — проверка квалификации по профстандарту — начнется именно тогда, когда бухгалтера госучреждений и думать забудут про относительно недавние нововведения.
Профстандарт главного бухгалтера
К сотруднику, занимающему должность главного бухгалтера, предъявляется ряд специальных требований. По этой причине работнику со специальностью педагога или экономиста в обязательном порядке нужно пройти курсы профессиональной переподготовки, чтобы иметь право занимать подобную должность.
На должность может претендовать человек, имеющий образование:
- высшее (бакалавриат и дополнительное профессиональное образование);
- среднее профессиональное образование в виде прохождения программ подготовки специалистов среднего звена;
- среднее и дополнительное профобразование.
С появлением нового стандарта возникают проблемы. Это связано, прежде всего, с несоответствием обучающей программы: например, курс бакалавриата по бухучету разработан относительно недавно, а многие работники прошли обучение давно, и сегодня их квалификация не соответствует актуальным требованиям – им необходимо повышать уровень знаний.
Новый профстандарт бухгалтера
Обновленная версия профессионального стандарта для бухгалтерских работников будет иметь следующие особенности:
Добавляется несколько новых уровней квалификационной подготовки – 7-й и 8-й. Ранее их было два – 5-й и 6-й. Если характеристиками 5-ого и 6-ого уровня предусмотрено наличие у специалиста среднего профобразования или высшего (на уровне бакалавриата), то новые степени квалификации будут распространяться на выпускников магистратуры.
Расширение списка бухгалтерских должностей. Единый термин «бухгалтер» будет разделен на несколько видов. С привязкой к пятому и шестому уровням квалификации вводятся должности бухгалтера 1 и 2 категории. Лица, соответствующие нормативам седьмого и восьмого квалификационного уровней, могут претендовать на должности начальника службы бухгалтерского учета и коммерческого директора соответственно.
Для введенной должности начальника бухгалтерской службы в качестве ключевой функции предусматривается составление отчетной документации по компании и ее подразделениям.
Для появившейся в стандарте должности коммерческого директора основная функция представлена обязанностью по составлению консолидированных форм отчетов.
Новый профстандарт бухгалтера повышает планку требований к образованию специалистов и их опыту. Соискателям на бухгалтерские вакансии требуется иметь как минимум среднее профобразование. При его отсутствии необходимо пройти обучение на бухгалтерских курсах и иметь определенный стаж работы в области учета. Стаж работы по специальности потребуется и для присвоения категорий и дальнейшего карьерного роста.
Для главных бухгалтеров предусматривается обязанность по участию в программах повышения квалификации. На должность главбуха может претендовать только обладатель диплома о среднем профессиональном или высшем образовании со стажем работы 5 лет или 3 года соответственно.
Нормативы по повышению квалификационной подготовки детализированы за счет установления минимального количества часов прохождения профессионального обучения ежегодно. На протяжении трех лет подряд бухгалтерскому работнику профстандарт предписывает пройти курсы повышения квалификации общей длительностью не менее 120 часов. Распланировать учебную программу надо так, чтобы на каждый год приходилось минимум по 20 часов учебного времени.
Профстандарт бухгалтера 2018 года, пока не утвержденный Правительством РФ, в новой версии будет учитывать правила присвоения квалификационных уровней, приведенные Приказом Минтруда от 12.04.2013 г. № 148н. Прохождение аттестации и курсов повышения квалификации не будет обязательным условием для всех категорий бухгалтерских специалистов. Это требование предусмотрено в качестве основания для перехода работника на более высокий уровень профессиональной подготовки, то есть без выполнения этого пункта не удастся получить повышение.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Для кого обязателен профстандарт
По применению профстандарта на практике сейчас существует правило, согласно которому он должен применяться в тех случаях, когда:
- законодательство прямо требует его применения;
- либо с занятой должностью связаны какие-либо государственные льготы или, напротив, ограничения.
К бухгалтерам, работающим в бюджетных организациях, относятся оба случая. С одной стороны, для них использование профстандартов напрямую предусмотрено законодательством (например, для бухгалтеров, работающих в фондах). С другой стороны, для некоторых бухгалтерских должностей (к примеру, для главного бухгалтера) со стороны государства установлен особый режим трудовой деятельности.
Обоснование:
С учетом разъяснений Минтруда России (письмо от 04.04.2016 N 14-0/10/13-2253) с 1 июля 2016 года применение профстандартов всеми работодателями (независимо от формы собственности организации или статуса работодателя) станет обязательным в следующих случаях:
- согласно части 2 статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
- согласно статье 195.3 ТК РФ (в редакции, которая начнет действовать с 01.07.2016) требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.
Приказом Минтруда России N 1061н от 22.12.2014 утвержден профстандарт для бухгалтера. Однако в обязательном порядке соблюдать его нужно только для тех работников, для которых в законе и других актах определены требования к квалификации: для главных бухгалтеров ПАО, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов и некоторых других организаций (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ). Особые же требования к бухгалтерам бюджетного учреждения не установлены.
Поэтому интересующий профстандарт носит рекомендательный характер, а характеристики квалификации, которые содержатся в нем, применяются работодателями только в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда (часть 2 статьи 195.3 ТК РФ в редакции, которая начнет действовать с 01.07.2016).
эксперт по гражданскому, корпоративному и трудовому праву
Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Кодекс: Помощник бухгалтера» в рамках стандарта обслуживания.
Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
уровень (подуровень) квалификации
Ведение бухгалтерского учета
Принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта
Денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни
Итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни
Составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта
Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности
Составление консолидированной финансовой отчетности
Внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности
Ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование
Проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками