Гарантии в строительстве – Важное по гарантийным обязательствам

Гарантийные обязательства в строительстве по ГК РФ

В связи с ростом возводимых и реконструируемых объектов очень широко стали применяться нормы Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), касающиеся договоров подряда.

Вопросам качества строительных и ремонтных работ уделяется большое значение, ведь от этого зависит надежность, прочность и привлекательный внешний вид жилых домов и иных сооружений.

О каких моментах важно помнить при заключении договора строительного подряда не только во время его действия, но и по его окончании?

Понятие гарантийного срока

Пользователь может получить бесплатное устранение дефектов, если они наступили в период гарантии. Исправлять брак вменяется производителю товара, а не работникам торговли. Отсчет срока гарантии идет от даты совершения приобретения (ст. 19 ЗоЗПП ).

• Если дата продажи не зафиксирована, отсчет срока гарантии ведется от даты изготовления, указанной в техническом паспорте или аналогичном документе с завода-изготовителя.
• Если товар сезонный, срок гарантии отсчитывается не от даты продажи, а от даты наступления того периода, для эксплуатации в котором вещь покупалась.
• Если товар куплен через интернет, срок гарантии отсчитывается от даты доставки.
• Если производитель не установил срок гарантии, его назначает продавец.

Типы гарантийных обязательств

Приобретая, потребитель получает вместе с товаром гарантийное обязательство изготовителя, который этим обязательством подтверждает:

• изделие имеет необходимые кондиции при покупке;
• в течение промежутка времени, определяемого как гарантийный срок, сможет бесперебойно функционировать.

В статье 470 закреплены два вида гарантийных обязательств в отношении товара: так называемые законные и договорные (п. 1-2 ст. 470 ГК РФ).

• Законные гарантийные обязательства — это утверждение продавца, что в момент передачи товара в нем отсутствуют дефекты, влияющие на его стоимость или возможность использования в тех условиях, для которых он приобретался. В пределах разумного срока товар будет функционировать исправно.
• Добавочная или договорная гарантия (п. 3 ст. 470 ГК РФ) — это ответственность продавца, ручательство, что товар будет исправно выполнять свои функции в течение срока гарантии. Договорная гарантия распространяется, если не оговорено другое, на все составные части и комплектующие изделия.

Юристы раскрывают секреты: успешный договор подряда

Все больше и больше исков о признании договоров подряда недействительными поступает в арбитражные суды. В 2016 году сумма требований по этим договорам дошла до рекордной отметки. Как составить договор таким образом, чтобы минимизировать риски и не стать участником судебного процесса? Эксперты «Право.ru» рассказали, в чем секрет успеха.

По данным Судебного департамента при Верховном суде в первом полугодии 2016 года (более свежей статистики пока нет) арбитражные суды субъектов рассмотрели иски о признании договоров подряда недействительными на 50 277 млрд руб. Эта сумма превышает размер требований по другим видам договоров как минимум в 86 раз. Например, туда были заявлены требования о признании недействительными договоров купли-продажи на общую сумму 583 млрд руб., займа и кредита – 385 млрд руб., аренды – 73 млрд руб.

Выиграть процесс можно, но нужно придерживаться основных правил при заключении сделки подряда:

1. Проверить полномочия

Рулькова Мария, юрист Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры»:

«Чтобы договор подряда впоследствии не был признан недействительным, перед его заключением нужно проверить полномочия сторон. В частности, нужно обратить внимание на следующее:

– есть ли у юридического лица, которое осуществляет сделку, право на это. Такое право может отсутствовать или быть ограничено учредительными документами, например, ввиду отсутствия одобрения сделки со стороны органов управления общества (если речь идет о сделке с заинтересованностью);

– есть ли у юридического лица лицензия на ведение соответствующего вида деятельности;

– получено ли собственником имущества предварительное согласие на заключение крупной сделки или ее последующее одобрение (№ 301-ЭС16-14579).

Если не обратить на это внимание при подписании договора, в дальнейшем он может быть признан недействительным».

2. Отразить функции

Ирина Афанасьева, юрист практики «Недвижимость. Земля. Строительство» юридической фирмы VEGAS LEX:

«Для того чтобы договор подряда работал эффективно, я рекомендую прописывать в нем четкий алгоритм взаимодействия участников. Например, в определенных случаях в договоре должны быть отражены функции привлекаемого технического заказчика, авторского надзора, строительного контроля (или иных участников строительства). В случаях, когда возможно привлечение сторонами субподрядчиков для исполнения отдельных обязательств, целесообразно предусмотреть в договоре порядок согласования их привлечения, порядок взаимодействия с ними и способы распределения между сторонами соответствующих рисков. Это позволит избежать значительного количества споров, связанных с несогласованностью действий вовлеченных в проект лиц».

3. Установить срок

Александра Диденко, юрист Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры»:

«Срок выполнения работ является существенным условием договора подряда, и в случае его отсутствия есть риск признания такого договора незаключенным. Поэтому стороны должны согласовать начальный и конечный сроки выполнения работ; они также могут предусмотреть промежуточные сроки (п. 1 ст. 708 ГК).

Следует отметить, что указание в договоре подряда даты его вступления в силу и окончания действия не является согласованием начального и конечного сроков выполнения работы. Довольно часто стороны определяют срок начала работ моментом подписания договора, временем исполнения заказчиком определенной обязанности (например, по перечислению аванса) или датой совершения действия третьим лицом (например, получения согласования), но суды неоднозначно относятся к такому подходу.

Вместе с тем сроки выполнения работ могут быть указаны в виде квартала либо в виде месяца и года. Однако если есть возможность определить точный день, когда работы должны начаться и закончиться, то желательно установить эти сроки конкретными календарными датами.

Если стороны при подписании договора подряда не согласовали срок выполнения работ, то допустимо определить его в дополнительном соглашении – тогда договор подряда будет считаться заключенным (№ А40-58660/09-63-427)».

4. Указать предмет

Рулькова Мария, юрист Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры»:

«Предмет договора подряда (содержание, виды и объем подлежащих выполнению работ) также является его существенным условием. Если предмет не был согласован, договор может быть признан незаключенным. Поэтому сторонам следует обратить пристальное внимание на предмет договора и подробно указать наименование, объем работ, а также желаемый результат. Причем в тексте не должно быть размытых формулировок или формулировок под условием.

Конечно, суды защищают добросовестных подрядчиков от признания договора незаключенным. Так, если работы выполнены до согласования всех существенных условий договора подряда, но впоследствии сданы подрядчиком и приняты заказчиком, то к отношениям сторон подлежат применению правила о подряде (информационное письмо Президиума ВАС от 25.02.2014 № 165). Договор подряда также будет признан заключенным при отсутствии проектно-сметной документации (№ А41-28332/05).

Тем не менее, есть и другая практика. Ряд судов полагает, что условие о предмете договора должно позволять определить содержание, виды и объем работ, подлежащих выполнению, – иначе такой договор должен быть признан незаключенным (№ А40-119754/13-19-917; № А12-10533/2009)».

5. Уточнить гарантийный срок

Екатерина Верле, руководитель группы «Недвижимость и строительство» Goltsblat BLP:

«Особое внимание в договоре подряда необходимо обращать на гарантийные сроки. По общему правилу, если иное не предусмотрено договором, гарантия качества распространяется на весь результат работы, в том числе на оборудование и материалы (ст. 722 ГК). Однако подрядчики часто предлагают формулировки, согласно которым гарантийный срок на оборудование ограничен гарантийным сроком, установленным его изготовителем. Тот, в свою очередь, может исчисляться не с момента ввода оборудования в эксплуатацию, а с момента его передачи покупателю. В таком случае, если подряд является масштабным (например, подряд на строительство завода), эксплуатация оборудования может начаться после формального истечения гарантийного срока. То есть гарантийный срок прекращается, не успев начаться. Во избежание этого я рекомендую не соглашаться с подобными формулировками, предлагаемыми подрядчиками.

Важно учитывать и другие моменты. За недостатки поставленного оборудования изготовитель по общему правилу обязан отвечать перед покупателем (стороной в договоре поставки). Если в дальнейшем покупатель будет ликвидирован, конечный владелец оборудования может остаться без гарантии. В связи с этим я советую включать в договор подряда условие о том, что заказчик оборудования вправе обращаться по гарантии напрямую к изготовителю, минуя подрядчика (при этом подрядчика надо обязывать предусматривать такое же условие в договоре поставки). А в договоре подряда на проектирование и изыскательские работы я всегда стараюсь прописывать, что гарантия качества таких работ распространяется на весь период строительства и эксплуатации объекта. В противном случае с подрядчиком может возникнуть спор о том, что срок предъявления требований по недостаткам ограничен периодом двух лет (ст. 724 ГК)».

Секрет качественного договора подряда прост, считают эксперты. «Сторонам необходимо на самом начальном этапе представлять сетку своих взаимоотношений и понимать, что они хотят друг от друга. А далее дело за техникой юриста, задачей которого будет как можно более четко и подробно прописать договоренности», – говорит юрист КА «Юков и партнёры» Екатерина Баглаева. «Для того чтобы составить «живой», рабочий договор, юрист должен примерить на себя позиции обеих сторон. Если у сторон одинаковое представление о предмете договора, значит, юрист составил документ качественно», – согласен партнер правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Юрий Федоров.

14.01.2021 Проверено на практике

Обеспечение гарантийных обязательств — последний из трёх и самый новый финансовый инструмент, используемый в закупках по №44-ФЗ. Данное определение появилось в законе 1 июля 2019 года, но по сей день вызывает множество сомнений и ошибок. В данной публикации мы дадим ответы на вопросы, которые часто возникают при взаимодействии с обеспечением гарантийных обязательств.

Что такое обеспечение гарантийных обязательств?

Определения №44-ФЗ не содержит. Обеспечение гарантийных обязательств представляет собой страховку заказчика от недобросовестного поведения исполнителя в период течения гарантийного срока. Сразу после исполнения контракта поставщик предоставляет заказчику залог, который в штатной ситуации будет возвращён ему после окончания гарантийного срока. В случае наступления гарантийного случая и отказе поставщика от исполнения гарантийных обязательств, заказчик вправе распорядиться внесёнными денежными средствами для восстановления качества полученного товара, результата работ или услуг.

В каких случаях заказчик устанавливает требование обеспечения гарантийных обязательств?

Заказчик может, но не обязан установить требование обеспечения, если в документации установлено требование к гарантии качества и гарантийному сроку закупаемого товара, работы, услуги[1].

Какой может быть размер обеспечения гарантийных обязательств?

Не более 10 % от начальной максимальной цены контракта (НМЦК)[2]. Нижняя граница не установлена.

Все ли участники должны предоставлять обеспечение гарантийных обязательств?

1) От такой обязанности освобождены казенные учреждения[3].

2) Также для закупок для субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально-ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) участник вместо обеспечения может показать в реестре 3 своих контракта, исполненных без штрафов и пеней в течение последних 3 лет, сумма цен которых не меньше НМЦК[4].

Какие существуют виды предоставления обеспечения гарантийных обязательств?

Перечисление денег на счёт заказчика или банковская гарантия (БГ) на ваш выбор[5].

Что такое банковская гарантия на обеспечение гарантийных обязательств?

Банковская гарантия — способ предоставления обеспечения, при котором кредитная организация (банк) выдаёт заказчику письменное обязательство выплатить сумму обеспечения при предъявлении законного требования о такой уплате. БГ удобна тем, что исполнителю не требуется выводить необходимые средства из своего оборота и «замораживать» их на всё время течения гарантийного срока (которое может составлять более пяти лет).

Если после окончания гарантийного срока, заказчик не имеет претензий к подрядчику, все остаются при своём, никто ни с кого ничего не требует. Если произошёл гарантийный случай, а подрядчик отказался от исполнения своих гарантийных обязательств, денежные средства, компенсирующие расхода заказчика на восстановление качества товара, работы или услуги выплачивает кредитная организация. Впоследствии банк будет своими способами получать деньги с подрядчика.

Как оформить банковскую гарантию на обеспечение гарантийных обязательств?

Необходимо обратиться в банк или к специальной организации, предоставляющей посреднические услуги получения БГ (тендерному брокеру). У вас запросят необходимый пакет документов. Получение БГ через тендерного брокера часто выходит и быстрее и дешевле и требует меньше документов.

В каких банках можно получить банковскую гарантию на обеспечение гарантийных обязательств?

Полный перечень банков, в которых можно получить БГ на любой финансовый инструмент для участия в закупках по №44-ФЗ публикуется на сайте Минфина России.

Какова стоимость банковской гарантии на обеспечение гарантийных обязательств?

За выдачу БГ банки берут комиссию, которая зависит как от суммы, так и от срока, на который выдаётся гарантия. Обычно комиссия составляет от 2 до 10 % годовых.

Например, если при ставке 2,5 % вы оформляете БГ на 100 000 рублей на 1 год, комиссия будет 2 500 рублей. Если вам нужна та же сумма на 3 года, комиссия будет 7 500 рублей.

В интернете можно найти множество калькуляторов БГ, но ни один из них не сможет точно спрогнозировать какие условия в итоге вам предложит банк.

Какой должен быть срок действия банковской гарантии на обеспечение гарантийных обязательств?

Ваша БГ должна действовать как минимум месяц со дня окончания гарантийного срока закупаемого товара, работы, услуги[6].

Какие требования (условия) предъявляются к банковской гарантии на обеспечение гарантийных обязательств?

БГ должна полностью соответствовать требованиям, изложенным в статье 45 №44-ФЗ[7].

Нужно ли проверять банковскую гарантию, которую выдал банк перед предоставлением её в качестве обеспечения гарантийных обязательств?

Обязательно. Банки выдают банковские гарантии, соответствующие требованиям законодательства, но не смотрят в документацию заказчика, которая может содержать дополнительные требования. В случае несоответствий необходимо согласовывать с банком правки текста БГ.

Будет ли заказчик проверять банковскую гарантию, предоставленную в качестве обеспечения гарантийных обязательств?

Да, в течение 3-х рабочих дней[8]. Если БГ не соответствует требованиям закона или документации заказчика, он обязан отказать в принятии такой гарантии[9].

Что будет, если заказчик не принял банковскую гарантию на обеспечение гарантийных обязательств?

Пока заказчик не примет БГ, он также не примет ваши товары, работы или услуги[10]. Пока вы переделываете БГ, может наступить просрочка исполнения обязательств по контракту с вашей стороны, и заказчик впоследствии взыщет с вас пеню за такую просрочку.

Могут ли банки не выдать банковскую гарантию?

Скорее всего, вам не выдадут БГ, если ваша организация зарегистрирована менее 3 месяцев назад.

Организациям с регистрацией от 3 до 6 месяцев выдают гарантии буквально считанное количество банков.

С большой вероятностью вы получите отказ в БГ на крупную сумму при отсутствии опыта работы по №44-ФЗ.

Буквально считанное количество банков готовы выдавать банковские гарантии на долгий срок. Гарантийный срок на некоторые объекты закупки (например, на строительные дорожные работы) может превышать 5 лет. На такой срок БГ получить очень сложно.

К какому дню нужно подготовить обеспечение гарантийных обязательств?

Обеспечение необходимо предоставить в сроки, установленные в контракте[11], но в любом случае до подписания документов о приёмке товара, работы, услуги[12].

Что будет, если не предоставить обеспечение гарантийных обязательств?

Заказчик не примет, а, следовательно, не оплатит ваши товары, работы или услуги.

Когда вернётся обеспечение гарантийных обязательств?

Может быть написано в контракте. Однако, обязанность заказчика указать в проекте контракта условия о порядке и сроках возврата обеспечения в №44-ФЗ не предусмотрена, поэтому не удивляйтесь, если никаких сведений об этом в контракте не найдёте.

Срок возврата обеспечения гарантийных обязательств в №44-ФЗ также не урегулирован, поэтому теоретически заказчик может установить любой срок возврата по своему желанию.

Минфин РФ полагает, что срок возврата обеспечения гарантийных обязательств аналогичен сроку возврата обеспечения исполнения контракта[13]: не больше, чем 30 дней с момента истечения гарантийного срока, а если закупка проводилась с ограничениями только для субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций (СМП и СОНКО), то не позже чем через 15 дней с момента истечения гарантийного срока.

В каких случаях обеспечение гарантийных обязательств не возвращается?

Денежные средства из обеспечения гарантийных обязательств можно не возвращать (удержать) или получить выплату по банковской гарантии, если исполнитель нарушил свои гарантийные обязательства. При этом №44-ФЗ не предусматривает конкретного порядка таких действий.

Сложившаяся практика логично говорит о возможности удержания обеспечения в размере затрат, которые заказчик понес для исправления выявленных недостатков товара (работы, услуги), обнаруженных в течение гарантийного срока и не устраненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) добровольно.

Можно также удержать деньги из обеспечения гарантийных обязательств в размере неустойки, начисленной за нарушение гарантийных обязательств и не уплаченной контрагентом добровольно, если это предусмотрено в контракте.

Как обычно, если какие-либо интересующие вас вопросы об обеспечении гарантийных обязательств остались за рамками данной статьи, сообщите нам об этом, и мы обязательно разберём их в будущем.