Как перевести частный жилой дом в нежилое помещение?
Как перевести жилой дом в нежилое помещение: особенности, трудности и тонкости
Статистика отмечает, что во многих городах частный бизнес развивается быстрее, чем ведётся строительство офисных зданий и центров. Именно поэтому на многих центральных улицах наш взгляд то и дело натыкается на бывшие квартиры, ставшие офисами. А можно ли превратить в административное здание частный дом? В этом вопросе немало тонкостей, которые необходимо изучить. О том, можно ли жилой дом перевести в нежилой, и как это сделать, мы расскажем вам далее.
Процедура перевода
Необходимо подготовить пакет документов. В него входит:
- заявление соответствующей формы;
- документы на дом, доказывающие само право и источник его возникновения;
- техническая документация на строение;
- план. Если несколько этажей, то поэтажный;
- проект, по которому будет проводиться дальнейшая перепланировка помещения. Для смены статуса необходим проект, составленный в специализированном бюро. Кроме того. Оно должно иметь допуск СРО. Можно обратиться и к частному архитектору, но он должен иметь такое разрешение. Это обязательно нужно проверить дополниельно!;
- если собственников у дома несколько, то необходимо получить письменное согласие каждого о смене статуса. За несовершеннолетних владельцев согласие дают их законные представители;
- если подачей документов занимается третье лицо, то нужна доверенность от нотариуса.
Все бумаги подаются в администрацию муниципального образования через МФЦ. Их будет рассматривать специальная комиссия. Письменный ответ должен быть дан в течение 1,5 месяцев с момента подачи комплекта. Если от комиссии будет получен отказ, он должен быть не только письменным, но и аргументированным. Его можно обжаловать через вышестоящую инстанцию или через суд.
Если необходимо делать реконструкцию здания, то осуществлять по плану. Мало провести работы, необходимо чтобы специально уполномоченная комиссия выдала приёмочный акт. Он будет свидетельством того, что ремонт проведен в соответствии с проектом. На основании статус помещения будет сменён, о чём собственник получит соответствующую выписку из ЕГРН.
Условия для перевода
Прежде чем перевести помещение из жилого в нежилое, необходимо учесть следующие нюансы (ст. 22 Жилищного Кодекса РФ):
- Помещение должно иметь отдельный вход, ведущий прямо на улицу, если же помещение более 100 кв. м., то должен быть запасной выход (например, с подъезда).
В статье 22 ЖК категорически запрещено пользоваться нежилыми помещениями, попасть в которые можно только через коридор, подъезд или смежное помещение. Иногда допускается перевод тех помещений, которые еще не имеют отдельного выхода, но потенциально могут быть им оснащены. Чаще всего к таким помещениям относятся квартиры с окном, выходящим на двор.
Если кто-то имеет право потребовать помещение для возмещения долга, то изменить статус квартиры не получится, потому что контролирующие органы внимательно следят за тем, чтобы с недвижимостью нельзя было осуществлять никаких махинаций.
Все перечисленные условия в равной степени касаются как многоквартирных, так и одноэтажных домов. Помимо этого, при переводе жилого помещения в нежилой фонд могут возникнуть большие сложности в следующих ситуациях:
- Помещение располагается в доме, признанном объектом культурно-исторического наследия;
- Квартира не подключена к основным инженерным коммуникациям;
- Здание, в котором находится квартира, пребывает в неудовлетворительном техническом состоянии и нуждается в проведении ремонта;
- Также необходимо знать, состоит ли дом на учете в штабе по делам чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. Это может повлиять на стоимость объекта при экспертной проверке.
Следует учитывать, что переводить квартиру в категорию нежилых в некоторых случаях вовсе не обязательно. В статье 17 Жилищного кодекса указаны основные условия:
- Разрешается пользоваться жилым помещением для осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности, если это не мешает людям, проживающим в данной квартире, а также соседям.
- Индивидуальный предприниматель для этого должен быть прописан в квартире на законных основаниях (зарегистрирован по месту жительства).
- Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, и дом не должен находиться в аварийном состоянии или к сносу.
В ЖК РФ появится отдельный кворум ОСС по вопросу о переводе жилфонда в нежилое помещение
Поскольку для перевода помещения в статус нежилого собственнику будет необходимо предоставить копию протокола общего собрания, прошедшего в МКД по этому вопросу, то законопроект № 542922-7 внесёт соответствующие поправки и в статьи ЖК РФ, касающиеся проведения ОСС.
Так, в компетенцию общего собрания собственников включается решение о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение – в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ будет включён п. 4.5.
Важное изменение претерпит и ч. 3 ст. 45 ЖК РФ о кворуме общего собрания. В настоящее время ОСС считается правомочным всегда при одном условии: если в нём приняли участие собственники, обладающие более чем 50% от общего числа голосов.
Согласно законопроекту № 542922-7, в этой части ЖК РФ появится уточнение. Если собрание проводится по вопросу перевода жилого помещения в нежилое, кворум будет зависеть от количества подъездов в доме:
- в доме с одним подъездом ОСС будет правомочно, если в нём участвуют собственники, обладающие более чем 2/3 от общего числа голосов в доме доме;
- в доме с двумя и более подъездами для легитимности ОСС в нём должны принять участие собственники, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов в доме, в том числе собственники помещений, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем ⅔ голосов от общего числа голосов таких собственников.
Получается, что собственник, желающий перевести жилое помещение в нежилое, сможет это сделать только в том случае, если на собрание придут не менее ⅔ его соседей по подъезду, а все присутствующие отдадут «за» 50% + 1 голос. Соответствующее условие в принятие решений на ОСС будет внесено в ст. 46 ЖК РФ.
Содержание
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для перевода дома из статуса нежилого помещения в жилое собственнику недвижимости необходимо оформить техническое заключение, подтверждающее пригодность данного объекта для проживания. В этом документе в совокупности с расчетами по отоплению, вентиляции, инсоляции указываются и сведения о состоянии несущих конструкций помещения.
Заключение о техническом состоянии дома позволяет оценить и понять, возможно и целесообразно ли проведение ремонтных работ в отдельно взятом нежилом помещении или объекте в целом для дальнейшего использования в качестве жилого. Именно на основании сведений, представленных в этом документе, государственная комиссия и принимает окончательное решение по вопросу перевода нежилого помещения (дома) в жилое.
Если вам требуется профессиональная помощь в переводе статуса недвижимости и составление заключения о техническом состоянии дома — достаточно обратиться в «Кадастровое Бюро — Недвижимость». Обладая богатым опытом в этой сфере, мы оперативно решаем задачи любой сложности и масштаба, связанные с переводом категории помещения из нежилой и жилую.
Условия перевода дома из нежилого помещения в жилое
Процесс переоформления нежилого помещения в жилое имеет четкий порядок действий, установленный на законодательном уровне. Его соблюдение обеспечивает правомерность и законность проведения подобных мероприятий. Существует возможность перевода в жилой фонд различных коммерческих помещений:
- Торговых
- Складских
- Производственных
- Социального назначения и т.д.
Но намного чаще возникает необходимость в переводе в жилой фонд дачных домов и иных строений, которые возведены на землях ИЖС. Важно помнить, что отсутствие официально оформленного перевода нежилого объекта в жилой накладывает ограничения на возможность проведения каких-либо регистрационных действий, а также мероприятий, связанных с отчуждением собственности.
Процедура перевода помещения из нежилого фонда в жилой регламентируется жилищным законодательством Российской Федерации, а в частности — статьей №22 ЖК РФ.
Требования к помещению для перевода из статуса нежилого в жилое
Согласно действующему законодательству, для перевода дома (или помещения) из категории нежилого в жилое он должен соответствовать ряду технических требований, обозначенных в разделе II Положения, принятого Постановлением Правительства Российской Федерации №47. Обобщенно эти требования сводятся к следующему:
- Помещение должно представлять собой часть объекта недвижимости, расположенной на жилой территории, которая оснащена всеми необходимыми инженерно-техническими коммуникациями.
- Все несущие конструкции объекта должны иметь соответствующее эксплуатационное состояние. То есть в конструкции не допустимо наличие деформаций и трещин, которые впоследствии могут представлять опасность для здоровья и жизни людей.
- Необходимо расположение всех коммуникационных систем в доступном месте, но при этом — без риска травмирования жильцов.
- Помещение должно быть полностью оснащено всеми необходимыми инженерными коммуникациями, то есть: электросетью, вентиляционной системой, системой газо- и водоснабжения. Оно должно в полной мере отвечать установленным санитарно-техническим нормам безопасности.
При необходимости реконструкции объекта или его ремонта с целью удовлетворения выше обозначенным требованиям, все работы должны быть закончены до момента подачи заявления в соответствующую государственную инстанцию. Таким образом, приемная комиссия оценивает состояние объекта (помещения или дома) по факту проверки.
Резюмируя: перевод нежилого помещения в жилое возможен только при соблюдении двух основных требований:
- Помещение принадлежит по праву собственности и не обременено правами третьих лиц (допустим, в силу кредитных договоров).
- Объект отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, или существует объективная возможность привести его в соответствие с установленными требованиями. Эта информация отражается в заключении о техническом состоянии дома.
Процедура перевода: перечень документов, сроки рассмотрения запроса
По действующему законодательству, за решение вопросов, связанных со сменой статуса дома или помещения из нежилого в жилое, занимаются органы местного самоуправления. Например, это может быть Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности, территориальные администрации, районные исполнительные органы и т.д.
На территории Москвы такие полномочия возложены на Департамент проектирования и согласований, а также на Департамент жилищной политики и жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 ЖК РФ, в перечень документов, которые собственнику объекта необходимо предоставить для перевода недвижимости из категории нежилого фонда в жилой, входят:
- Заявление (запрос), написанное собственником помещения на предоставление услуги по переводу нежилого объекта в статус жилого.
- Документ, который удостоверяет личность заявителя или документ, который удостоверяет личность и полномочия доверенного лица (представителя заявителя).
- Документы, которые подтверждают право собственности на помещение (оригинал или копия, заверенная нотариусом).
- Заключение о техническом состоянии дома, а также технический план помещения. Эти документы необходимы для подтверждения соответствия переводимого нежилого объекта требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
- При необходимости — проект перепланировки или переустройства объекта и иные запрашиваемые государственной инстанцией документы.
Такой пакет документов заявителю необходимо предоставить в уполномоченный орган. Пунктом 4 статьи 26 Жилищного кодекса РФ определено, что в течение 45 дней, с момента приема документов, комиссия должна рассмотреть вопрос о возможности перевода нежилого помещения в жилое. После этого в течение 3 дней заявителя уведомляют о соответствующем решении.
Причины отказа в переводе
Если в возможности перевода отказано, то обязательно указание причин, то есть ссылок на несоблюдение установленных требований и условий. Как правило, причиной получения отрицательного ответа становится:
- Отказ в предоставлении дополнительных документов, запрашиваемых комиссией.
- Некорректное составление документации.
- Несоответствие объекта установленным техническим требованиям.
Обратитесь за помощью к экспертам «Кадастрового Бюро — Недвижимость», если вы хотите, чтобы процесс перевода дома из нежилого помещения в жилое прошел оперативно и без непредвиденных сложностей.
Мы возьмем на себя все заботы по составлению заключения о техническом состоянии дома, а также поможем собрать и оформить пакет документов для предоставления в государственную инстанцию. В спорных ситуациях опытные юристы «Кадастрового Бюро — Недвижимость» отстоят ваши интересы и права на перевод нежилого помещения в жилое.
Стоимость услуг определяется индивидуально, в зависимости от сложности и объема работ. Подробную информацию уточняйте по телефону: 8 (800) 300-60-51
Практикуют ли такое?
Сегодня практика перевода жилых помещений в нежилые довольно распространена и доступна тем, кто разберется со всеми тонкостями перевода и выполнит необходимые требования. Для начала напомним, что же подразумевают под жилым и нежилым фондом. Здесь все предельно просто: к жилой недвижимости относим помещения, где люди живут на законных основаниях: частные дома и участки, квартирные дома и многоэтажки, общежития и гостиницы. Их главное предназначение — постоянное или временное проживание людей. Нежилой фонд используют в коммерческих, общественных, административных и других целях.
Объекты, назначение которых разрешено менять
Перевести особняк или квартиру в офис или магазин возможно, если помещение отвечает ряду требований. Однако если речь идет о целом доме, это может значительно упростить процедуру. Законодатель в ст. 22 ЖК установил перечень условий, без соблюдения которых присвоение нового целевого назначения не допускается:
- Перевод недвижимости из одной категории в другую вправе провести только собственник или уполномоченное им лицо.
- Организация отдельного входа — клиенты не должны заходить в парикмахерскую или ателье через подъезд.
- Переводимое помещение не используется владельцем или третьим лицом для проживания, прописанные субъекты обязаны сняться с учета по данному адресу.
- Объект не может относиться к наемному социальному жилью.
- Запрещено переводить в другую категорию часть объекта, например, выделить под офис только одну комнату.
- Не допускается изменение, если помещение обременено правами третьих лиц, в том числе арестами суда или приставов, банковской ипотекой.
- Если предметом смены назначения выступает квартира, она должна размещаться либо на первом этаже, либо выше, но при условии, что ниже также находится коммерческая собственность.
Частный жилой дом или апартаменты в МКД запрещено переоборудовать в религиозные центры. Кроме этого клуб на первом этаже или ресторан на соседнем нежилом участке не может нарушать законные права на нормальную санитарную обстановку проживающих рядом граждан. Во внимание принимается уровень шума, свободный доступ к общедомовым системам, наличие сторонних запахов, ситуация с отходами и многое другое.
Важно! Если при оформлении другого статуса необходима перепланировка, нужно обеспечить соблюдение будущих характеристик объекта техническим, строительным параметрам, нормам противопожарной безопасности.
А что если не переводить квартиру в нежилой фонд
Штраф за использование жилых помещений не по назначению скромный — от 17 до 51 грн (ст. 150 КоАП). Но если без согласований и перевода в нежилой фонд развернёте деятельность кафе, магазина или салона красоты, вас смогут оштрафовать службы, которые занимаются проверкой таких объектов.
Это касается как собственных, так и арендованных жилых площадей.
К тому если физлицо использует жилое помещение в предпринимательской деятельности, даже если это сдача в аренду, его лишат льгот по уплате налога на недвижимость, так как недвижимость используется для получения доходов.
А если дойдёт до суда, могут обязать собственника жилого помещения перевести его в нежилой фонд в связи с его эксплуатацией не по назначению.
Предприниматели на общей системе не могут отнести к расходам платежи за аренду жилого помещения и коммуналку.
Расходы предпринимателя на общей системе