Nedcentr.ru

НЕД Центр
3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как получить временное убежище на территории РФ?

Право на убежище в РФ: что принесет беженцам новый законопроект

Эксперты расходятся в оценках подготовленного ФМС законопроекта о предоставлении убежища. По их мнению, в России иностранцам очень сложно воспользоваться правом на получение убежища.

Федеральная миграционная служба РФ (ФМС) разработала проект закона «О предоставлении убежища на территории Российской Федерации», который должен заменить действующий с 1993 года закон «О беженцах». Как изменится положение лиц, ищущих убежище на территории России? В ситуации разбиралась корреспондент DW.

ФМС пытается облегчить себе работу?

Зампредседателя комитета помощи беженцам «Гражданское содействие» Елена Буртина не в восторге от нового законопроекта. «У меня ощущение, что ФМС просто пытается облегчить себе работу, хочет легализовать многие небезупречные практики, сложившиеся в этом ведомстве», — заявила Буртина DW. По ее мнению, законопроект в случае его принятия осложнит и без того непростое положение беженцев и вынужденных переселенцев.

Временное убежище на территории России, отмечает Буртина, получить станет значительно сложнее. Теперь на него смогут рассчитывать лишь те иностранцы, которым на родине угрожают пытки или другие унижающие достоинство человека виды обращения и наказания. «Это очень серьезный отход от того, что есть на сегодняшний день, — поясняет Елена Буртина. — Действующий сегодня закон говорит, что убежище может быть предоставлено из гуманных соображений. И фактически миграционные службы не ограничены в том, при каких обстоятельствах можно предоставить такой статус». Это может быть внутренний или международный конфликт, голод, эпидемия, техногенная катастрофа или даже угроза здоровью. Теперь все эти основания будут исключены.

Новый законопроект осложняет также получение жилья беженцами. Право на проживание в центрах временного размещения утратят те, кто обратился с просьбой об убежище, но еще не получил официального статуса. «Это и сегодня больная тема. В России всего три таких центра, и ни одного в Москве», — рассказывает зампредседателя «Гражданского содействия». Для только что прибывших иностранцев, которые не имеют никаких связей в России и зачастую не знают языка, возможность получить временное жилье крайне важна, теперь же она исчезнет даже теоретически, считает Елена Буртина.

Сильно сокращаются сроки обжалования решений об отказе в предоставлении убежища. Согласно новому законопроекту, на это отводится только 10 дней. «Это очень мало! Сейчас на обжалование отказа дается месяц, и даже этого времени нам часто не хватает для подготовки всех документов», — сетует представитель «Гражданского содействия».

«Закон повышает правовую определенность»

Между тем занимающаяся миграционными делами адвокат Ольга Цейтлина настроена более оптимистично: «Предложенный ФМС законопроект повышает правовую определенность». По ее словам, документ более четко разграничивает понятия беженца и иностранца, имеющего право на временное убежище. «Статус беженца предоставляется тому, кому на родине угрожает преследование по расовым, национальным или религиозным признакам. Временное убежище — людям, которые могут подвергнуться бесчеловечному обращению, например, пыткам», — поясняет юрист.

Эдвард Сноуден получил в России временное убежище

Впервые на законодательном уроне документ регламентирует вопросы, связанные с политическим убежищем. Раньше, по словам Цейтлиной, институт политического убежища в РФ фактически не действовал: «Нам не известно ни одного такого случая. Эдвард Сноуден, например, получил в России временное убежище». Согласно подготовленному ФМС законопроекту, политическое убежище будет предоставляться иностранцам, которым на родине угрожает преследование за их общественно-политическую деятельность. «Теперь хотя бы можно представить, кто в принципе способен получить такой статус», — считает адвокат.

Новый законопроект вводит и новый вид убежища — временная защита. На случай, когда люди массово и в экстренном порядке прибывают в Россию, спасаясь от вооруженного конфликта или другой чрезвычайной ситуации. «Временная защита — очень полезный инструмент, — указывает Цейтлина. — Когда в России стали массово приезжать беженцы из Украины, миграционные службы оказались не способны вовремя рассмотреть все заявления в индивидуальном порядке. Теперь процедура существенно упростится».

Контекст

Кто имеет право на получение временного убежища в РФ?

Существует несколько категорий иностранных подданных и лиц без гражданства, имеющих основания воспользоваться данной возможностью. Это:

  • лица, у которых нет причин быть признанными беженцами и при этом их нельзя депортировать из гуманных соображений. Под гуманными соображениями имеются ввиду угроза жизни, здоровью, свободе таких лиц, риск несправедливого наказания в своей стране и тому подобные;
  • лица, которые могут быть признаны беженцами, но по той или иной причине не намерены воспользоваться этой возможностью;
  • граждане Украины, пересекшие границу с РФ в поисках защиты и убежища.

Статус – «отказ»

Как гражданин Палестины несколько лет отстаивает в России свое право на семейную жизнь и безопасность.

В июне Комитет «Гражданское содействие» опубликовал доклад о работе института убежища в России. Согласно его данным, в 2019 году количество людей, которые обладают статусом временного убежища, снизилось до минимального за последние 11 лет — всего 1 672 человека (за исключением граждан Украины). По мнению экспертов, в последние годы ситуация с институтом убежища в России практически не улучшается. Люди по-прежнему сталкиваются с препятствиями при попытках подать заявление о предоставлении временного убежища и при обжаловании отказов.

Из сектора Газа – в Москву

Алькак Рафат родился в секторе Газа на границе с Египтом. В городе Газе он окончил 12 классов школы. В этой же школе он с родителями, братьями и сестрами прятался во время обстрелов. Дом семьи Рафата разрушила ракета, выпущенная с военного самолета.

В октябре 2011 года Рафат поехал с отцом в Каир – мужчине нужно было лечение. Там молодой человек оформил себе однократную туристическую визу в Россию и покинул родину в поисках безопасной жизни.

Фото: Daniel Lim/Unsplash.com

В 2012 году Рафат обратился в миграционную службу в Москве за предоставлением временного убежища на территории России. Его обращение было утеряно, повторно он обратился 1 апреля 2014 года. В предоставлении убежища Рафату отказали, после обжалования отказ остался в силе. В мае 2016 года Рафат обратился с повторным заявлением и вновь получил отказ.

В октябре 2019 года Рафат опять обратился с заявлением в УВМ ГУ МВД России по Москве, попросив у российских властей временного убежища на гуманных основаниях. Свою просьбу он обосновал угрозой жизни из-за вооруженного конфликта между Израилем и Палестиной и физической невозможностью вернуться в сектор Газа. На время рассмотрения заявления Рафату оформили справку, по которой до 10 января 2020 года он мог законно находиться на территории России.

«Дома нас было 12 человек: мама, папа, дети. Но мы жили всегда в опасности. Когда приехал сюда [в Россию], я думал, что все будет нормально но, оказывается, никто не признает, что в секторе Газа военные действия», — говорит Рафат.

Кто может получить временное убежище в России

Ст. 12 закона «О беженцах» гласит, что временное убежище может получить иностранный гражданин, если у него есть основания для признания его беженцем. Если у человека таких оснований нет, он все равно может получить временное убежище – считается, что «из гуманных побуждений» его не могут выдворить из России. Это положение конкретизируется пунктом 7 постановления правительства «О предоставлении временного убежища на территории РФ».

Как следует из материалов дела Рафата, МИД России признает, что «обстановка в зоне палестино-израильского конфликта крайне нестабильна, а палестинская экономика переживает глубокий кризис». В документах отмечается, что в Газе – дефицит продовольствия, медикаментов и топлива.

Тем не менее миграционные службы отметили, что мужчина не преследовался в Палестине по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе, а значит, в убежище не нуждается.

Читать еще:  Договор дарения бытовой техники. образец и бланк 2021 года

Последствия ракетного удара по территории сектора Газа. 2018 год. Фото: Ахмет Абед / РИА Новости

Власти также отметили, что по определению Конституционного суда от 30.09.2010 № 1317 ОП «временное убежище не может рассматриваться как альтернатива общему порядку получения разрешения на пребывание в России при наличии у человека оснований для легализации своего правового положения на территории РФ в обычном порядке». Проще говоря, иностранец может получить временное убежище в России, только если исчерпал все законные механизмы, чтобы получить это разрешение.

Кроме того в ГУ МВД сочли, что в деле Рафата нет «гуманных причин», требующих предоставления ему временного убежища на территории России. В связи с отсутствием обстоятельств п. 2 ст. 12 закона «О беженцах» в декабре 2019 года молодому человеку в предоставлении убежища отказали.

Ситуация осложняется тем, что в июле 2019 года Рафат женился на гражданке России Наталье К.. Теперь, если он покинет Россию и не сможет вернуться, семья окажется разлучена на долгие годы.

«Другие механизмы – не вариант, и миграционные службы это прекрасно знают»

Как объясняет юрист Комитета «Гражданское содействие» Анна Городецкая , представляющая интересы Рафата, российские власти часто аргументируют подобные отказы тем, что механизм предоставления убежища носит экстраординарный характер. По их мнению, просить убежище можно только когда человек экстренно бежал из своей страны из-за прямой угрозы его жизни или здоровью, обусловленной вооруженным конфликтом или преследованием по какому-то признаку. При этом желательно еще и подтвердить преследование какими-то документами.

По мнению юриста, случай Рафата и есть тот самый экстраординарный случай, но миграционная служба этого не признает и предлагает другие механизмы, которые не выполнимы на практике.

«Единственный механизм, который предлагается Рафату управлением по вопросам миграции, – это выехать из России, заново получить визу по приглашению супруги — гражданки России, въехать обратно и подать документы на получение разрешения на временное проживание (РВП)», — говорит Городецкая.

Для Рафата, по ее словам, такой сценарий невозможен: в 2019 году ему назначили штраф с выдворением за нарушение миграционного режима, то есть за то, что он находился в России без регистрации. Суд не учел того, что это была вынужденная ситуация — равно как не учел и наличие семьи на территории России.

Фото: Brooke Cagle/Unsplash.com

Апелляционный и кассационный суды оставили выдворение в силе. Но при всем желании выехать из России в Палестину, чтобы исполнить решение суда, Рафат не может как раз по тем причинам, по которым обращался за убежищем в России: на его родине фактически идет война, и авиасообщения с сектором Газа нет.

«Если Рафат все-таки каким-то образом выедет за пределы России и получит визу по приглашению супруги, то при пересечении границы он практически гарантированно столкнется с запретом на въезд, будет вынужден развернуться и поехать в никуда, и уже оттуда обжаловать запрет на въезд. И все это время он будет находиться вдали от семьи», — объясняет юрист.

«На стороне Рафата — наличие у него супруги в России и многократные попытки обращения за убежищем. Против него тот факт, что он не исполнил вовремя решение суда о выдворении. Суд обязательно обратит на это внимание» — продолжает Городецкая.

Поэтому, говорит юрист, в деле Рафата предлагаемый миграционной службой вариант на практике не выполним, и миграционной службе это известно. Анна также отмечает, что в случае принудительного выдворения Рафата за пределы России будет нарушено его право и право его супруги на семейную жизнь, гарантированное ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

«Штрафы на каждом шагу»

Рафат и Наталья поженились в Москве в июле 2019 года. Родные, оставшиеся в секторе Газа, брак молодого человека поддержали: «Наконец-то хоть у тебя будет своя семья».

Наталья с самого начала знала, что Рафат беженец, но не подозревала, что им придется столкнуться с такими трудностями. «Думала, что, поскольку я гражданка России, нам будет проще решить эту проблему вдвоем. Сейчас переносим все тяготы вместе», — говорит она.

Законный брак никак не помог паре решить проблему правового статуса Рафата в России. Судья Московского городского суда посчитал брак фиктивным, постановив, что он был «инициирован после привлечения к административной ответственности» — якобы таким образом Рафат хотел избежать возникших правовых проблем из-за нарушения российского миграционного законодательства.

« Длительный процесс регистрации брака связан с тем, что иностранец сначала должен получить документ об отсутствии брака в стране гражданства, а также с апостилированием и прочей бумажной волокитой. Подготовкой к свадьбе Наталья и Рафат занимались около года. Они предоставили суду все документы, которые это подтверждают, но суд не дал им правовой оценки. В соответствии с практикой ЕСПЧ семейные отношения могут иметь место также при отсутствии официально зарегистрированного брака при наличии других условий, которые в ситуации Натальи и Рафата имеются. (Парадизо и Кампанелли против Италии, пар. 140; Джонстон и другие против Ирландии, пар. 56)», — объясняет юрист.

Фото: Felipe Pelaquim/Unsplash.com

«Не могу находиться здесь спокойно. Не могу работать нормально. И там не мог, и здесь не могу. Не дай бог, меня задержат — будет штраф. Я выхожу на улицу — направо смотрю, налево смотрю. Я всегда в таком стрессе. Это круг без конца», — говорит Рафат.

Рафата, по его словам, не раз задерживали за нарушение режима пребывания, и ему приходилось «договариваться» . «Штрафы на каждом шагу. Как повезет: русская рулетка. Раньше я работал нелегально, лишь бы хоть что-то зарабатывать. Но мой статус – «отказ», — говорит мужчина.

При этом Рафат довольно хорошо говорит по-русски, может читать и писать. Признается, что не знает только, где ставить мягкий знак.

«Никогда не думал, что буду разговаривать на русском языке. Я три дня тренировался, чтобы сказать слово «Парк культуры». Общался [в Москве] на английском, но люди не всегда отвечали, даже если знали английский. Раньше казалось, что все издеваются надо мной. Через восемь месяцев начал понемногу говорить», — вспоминает он.

Наталья как законная супруга дважды подавала в управление по вопросам миграции обращение в поддержку заявления Рафата о предоставлении временного убежища . Обращения принимали, но это не помогло.

«Нам сразу дали понять, что это бесполезно. Мое право на спокойную семейную жизнь фактически ничем не подкрепляется», — говорит Наталья.

В октябре 2019 года юрист Анна Городецкая подала кассационную жалобу на постановление районного суда по делу об административном правонарушении, попросив суд исключить Алькаку Рафату наказание в виде выдворения за пределы России. По ее мнению, в деле Рафата есть необходимость применения положений ст. 3 и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 33 Конвенции о статусе беженце в. В удовлетворении жалобы суд отказал.

Пока все доступные для Рафата механизмы урегулировать свое правовое положение в России, чтобы не разлучаться с семьей, исчерпаны. Комитет « Гражданское содействие » прорабатывает дальнейшую стратегию — Алькак Рафат сдаваться не готов.

Рафат — один из героев онлайн-хакатона, который Комитет «Гражданское содействие» вместе с межрегиональным интернет-журналом «7×7» провел в мае 2020 года. На хакатоне выступали эксперты по теме миграции и беженцы, которые рассказывали о своих сложностях, связанных с получением правового статуса в России.

Подписывайтесь на телеграм-канал АСИ.

Как беженцам легализоваться в России – 7 законных способов

Какие документы нужны беженцу с Украины для того чтобы получить работу в России? Сколько времени гражданин Украины может пробыть на территории России? Чем временное проживание отличается от временного пребывания, а временное убежище от статуса беженца? Разбирался наш корреспондент.

Читать еще:  Письмо об уточнении назначения платежа Образец 2021 года

Основные документы гражданина Украины на территории Российской Федерации – паспорт и миграционная карта.
Если документов нет, нужно обратиться в отделение ФМС – специалисты знают, как установить личность.

На каких основаниях гражданин Украины может законно находиться в России? Какую помощь он может получить ?

Статусы граждан Украины на территории РФ различаются по срокам, количеству льгот. Для того чтобы получать социальные услуги наравне с жителями РФ, украинцам придется расстаться с украинским паспортом, оригинал документа сдают на хранение в отдел ФМС. Именно в этом для многих вынужденных переселенцев и заключается основная проблема, не все знают, сколько пробудут в России, многие хотят как можно скорее вернуться домой, а когда окончатся военные действия, пока не знает никто.

На сайте Федеральной миграционной службы РФ предлагается семь вариантов легализации:

1. Временное пребывание

Этот статус актуален для тех, кто только прибыл в РФ, и еще оформлял никаких документов. Граждане Украины 90 дней могут находиться в РФ, срок прибытия отмечен в миграционной карте.

Срок временного пребывания могут продлить до 180 суток. Для этого нужно обратиться в ФМС по месту пребывания, при себе иметь паспорт и миграционную карту, в которой делают соответствующие отметки. Подразделениям ФМС России дано указание беспрепятственно продлевать гражданам Украины сроки пребывания на период внутриукраинского кризиса.

2. Временное убежище

Для получения этого статуса нужно обратиться в отделение ФМС с миграционной картой и паспортом гражданина Украины. Выдается на год. Может продлеваться. Срок рассмотрения заявления – 3 дня, после чего выносится решение. Затем необходимо пройти обязательное медицинское освидетельствование (бесплатно), после чего выдается свидетельство о предоставлении временного убежища.

Оформление бесплатно, госпошлин нет. Платить придется только за фотографию.

С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь. Украинские документы сдаются на хранение в ФМС. При выезде на Украину статус теряется.

Если гражданин Украины прибыл в РФ до 15 июля, и до 1 августа обратился в территориальное подразделение ФМС с заявлением о предоставлении временного убежища, и при этом он проживает у граждан РФ, то ему полагается компенсация – 100 руб./день, но не более, чем за 30 суток (т.е.3000 рублей на каждого члена семьи). Деньги выдают при получении документа.

3. Статус беженца

Для получения этого статуса нужно обратиться в отделение ФМС с ходатайством. Статус оформляется в течение 3-х месяцев. Может продлеваться. С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь. Украинские документы сдаются на хранение в ФМС.

На период рассмотрения ходатайства заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем, которое является документом, удостоверяющим личность заявителя.

Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца.

Удостоверение является документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право находиться в Российской Федерации. Сведения о несовершеннолетних детях беженцев заносятся в удостоверение одного из родителей.

Для выезда за пределы Российской Федерации беженцам оформляется проездной документ. Для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию беженцу с проездным документом не требуется получение российских виз.

Статус беженца предоставляется без указания срока (с 01.01.2013 года ограничение в сроке, на который лицо может быть признано беженцем, не установлено). Каждые полтора года беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о сохранении статуса беженца либо об утрате или лишении статуса. Решения об утрате или лишении статуса также может быть обжаловано. Отрицательные решения по ходатайству на каждом этапе заявители могут обжаловать в ФМС России либо в суде.

4. Временное проживание

Для получения разрешения на временное проживание нужно обратиться в отделение ФМС. Госпошлина 1000 руб. Выдается сроком на 3 года. Выдается только при наличии квоты в конкретном регионе (нужно уточнять в ФМС). В некоторых случаях может выдаваться вне квоты (имеются родственники в РФ, нуждающиеся в его помощи, либо сам гражданин признан нетрудоспособным и нуждается в помощи родственников-граждан РФ).

При приеме заявления выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь.
После проживания с этим статусом в РФ не менее 1 года, можно получить вид на жительство, необходимый для получения гражданства в общем порядке.

Внимание! Временно проживающие иностранцы могут работать только в том регионе, где они получили разрешение на временное проживание.

5. Оформление патента на право работы

– обратите внимание на изменения в законодательстве, вступившие в силу с 01.01.2015 г., где сказано, что ИГ из безвизовых стран могут работать с патентом не только у физ. лиц, но и у юр. лиц
Как иностранцу из ближнего зарубежья получить патент для работы в России?
Чтобы его получить, нужно обратиться в отделение ФМС с заявлением о выдаче патента. За каждый месяц действия патента необходимо заплатить налог, размер которого зависит от региона, где вы находитесь.
Рейтинг стоимости патента для гастарбайтера в России на 2015г., или где мигрантов любят больше всего?
Продлевается путем оплаты налога после получения патента или за каждый месяц, или сразу за весь срок действия патента, т.е. за 12 месяцев. Патент выдается лицам в возрасте от 18 лет.
Внимание: При пересечении границы с РФ после 22.07.2014г. в миграционной карте обязательно должна быть указана цель въезда: «трудоустройство»

6. Разрешение на работу

(работодатель – юрлицо) – в связи с тем, что с 01.01.2015 г. у юр. лица, как и у физ. лица можно работать по патенту, то разрешение на работу оформлять не требуется

7. Гражданство Российской Федерации

Получение гражданства РФ в общем порядке

– «многоходовка», квест, растянутый на годы. Для того, чтобы получить гражданство РФ в общем порядке, необходимо прожить на территории РФ постоянно и непрерывно в течение 5 лет. Все эти годы человек живет в РФ по документу, который называется вид на жительство. Этот документ тоже сразу не выдается. Вид на жительство оформляется при условии проживания на территории РФ не менее 1 года, на основании разрешения на временное проживание.

Но большинство граждан Украины родом из бывшего СССР и являются носителями русского языка, поэтому для них возможны два более быстрых способа получения гражданства – упрощенный способ и участие в программе «Соотечественники».
Фото: www.ntv.ru

Упрощенный способ получения гражданства РФ:

Подходит для тех, кто принял решение навсегда остаться в России. Возможен для тех, кто является носителем языка, постоянно проживает или когда-то проживал в РФ, либо имеет прямых родственников (дети, родители, бабушки, дедушки), проживающих (или когда-то проживавших) в России.

Как получить: Обратиться с заявлением в отделение ФМС России в течение 75 дней с момента приезда в РФ. Госпошлина 2000 рублей. Необходимо отказаться от гражданства Украины.

Что нужно сделать:

1.Пройти собеседование и доказать, что знаешь русский язык.
2. Получить решение о признании носителем русского языка.
3. Получить вид на жительство сроком на 3 года.
4. В течение 2-х лет необходимо оформить отказ от украинского гражданства, а затем подавать документы на получение гражданства РФ.

Участие в программе «Соотечественники»

Подходит для иностранных граждан, получивших статус «временное убежище», «разрешение на временное проживание», «вид на жительство».

Для участия в программе «Соотечественники» нужно обратиться в территориальный орган ФМС с заявлением и пакетом документов.
Срок выдачи свидетельства участника программы – не более 60 суток.

Дает право на получение финансовых выплат: пособия на обустройство (размер зависит от территории, выбранной для проживания), компенсации расходов, связанных с переездом и др.; помощь в жилищном обустройстве, право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительства, гражданства в упрощенном порядке (в срок до 6 месяцев).

Читать еще:  Управление МКД от застройщика до выбора способа управления

Подводные камни миграционного законодательства

Чтобы узнать, как дело с легализацией беженцев обстоит на практике и какую помощь беженцам из Украины могут оказать общественные организации, мы позвонили на горячую линию Ассоциации адвокатов России за права человека. Специалисты этой общественной организации консультируют беженцев по телефону и уже имеют определенный опыт.

По словам руководителя Ассоциации Марии Баст, человеку, въехавшему в РФ из регионов Украины, получить разрешение на работу непросто. Дело в том, что миграционное законодательство в России очень суровое и противоречивое. Любого гражданина Украины закон РФ сейчас расценивает как трудового мигранта, а на трудовых мигрантов в регионах существуют квоты.

У человека со статусом «временное пребывание» возможности трудоустройства ограничены. Для того чтобы устроиться на работу, ему нужно получить патент или разрешение на работу, но выдают их очень неохотно.

В отличие от граждан Белоруссии, для которых процедура трудоустройства такая же как и для граждан РФ, для граждан Украины, приехавших из зон военного конфликта, никаких послаблений нет. Если у человека будет статус беженца, то он сможет работать, но ждать решения о статусе нужно три месяца, и пока статус не оформлен, официально устроиться на работу нельзя, а за нелегальное трудоустройство работодателей строго наказывают.

Порядок действий

Итак, что можно посоветовать людям, которые въехали в Россию с Украины, и у которых кроме миграционной карты и украинского паспорта никаких документов нет?

1. В первую очередь – идти в отделение ФМС и определиться со статусом. Гражданину Украины нужно понять, как долго он собирается пробыть в России, и действовать в соответствии с тем, какой статус он хочет получить. Каждый случай индивидуален, беженцы имеют разный состав семьи, и имеют разные пожелания, у кого-то есть родственники в России и он хочет быть поближе к ним, а кто-то надеется при первой же возможности вернуться на Украину. Кроме того, в каждом регионе – своя ситуация с беженцами, совет данный человеку, находящемуся в Ростовской области будет не совсем актуален для того, кто находится в Твери.

2. Выбирать регион проживания, учитывая возможность трудоустройства. Не надо «зацикливаться» на Ростовской области. Приезжие с Украины чаще всего остаются именно там, потому что это близко к границе и климатические условия похожи, но именно поэтому этот регион сейчас переполнен беженцами, и трудовые квоты там исчерпаны. Имеет смысл ехать туда, где вас готовы принять и трудоустроить, информация о таких регионах всегда есть в отделениях УФМС, а уж если уж вы твердо решили остаться там, где, как вам кажется, ситуация лучше, будьте готовы к жесткой конкуренции на рынке труда.

3. Лучшее место для проживания в ожидании статуса – лагерь временного пребывания, людей, которые живут у знакомых и родственников, система просто «не видит». Сколько продлится конфликт на Украине – неизвестно. Тем, кто планирует поселиться у родственников и знакомых, нужно учесть, что даже два-три месяца гостеприимства – серьезное испытание для родственных и дружеских чувств. Кроме того, у тех, кто живет в лагерях временного пребывания, гораздо больше возможностей получить помощь от государства и решить свои проблемы, беженцы, поселившиеся в лагерях, руководству региона заметнее, и им помогают в первую очередь.

Особые случаи

По словам Марии Баст, сложнее всего приходится тем беженцам с Украины, у кого в семье есть инвалиды и тяжелобольные, нуждающиеся в срочном лечении. Медицинская помощь, как правило, требуется немедленно, кому-то нужна операция, кому-то продолжение химиотерапии, а кому-то – гемодиализ. Гражданину Украины получить бесплатную медпомощь помощь в России нелегко.

Каждый такой случай приходится рассматривать отдельно, и для каждого пациента искать пути решения проблемы, либо быстро находить спонсорскую помощь. По мнению руководителя Ассоциации адвокатов, помощь больным и инвалидам из числа беженцев с Украины сейчас – отдельное направление работы благотворительных и общественных организаций, но для того, чтобы эта помощь была эффективнее, необходимы какие-то меры по пересмотру законодательства.
Алиса ОРЛОВА

Украинцы больше не бегут в Россию

Жительница поселка Красный Луч Луганской области пенсионерка Елена Полегаева вернулась домой на Украину из Старого Оскола в 2016 году, когда стали массово закрывать пункты временного размещения беженцев. «Прервала временное убежище, стало невмоготу от такого прессинга, устала бороться»,— объяснила она корреспонденту “Ъ”. По ее словам, военные действия в ее городе не ведутся, но часто слышны взрывы. В Старом Осколе до последнего времени оставалась ее дочь с грудным ребенком. «Миграционные службы ходят по домам и проверяют, чтобы беженцы жили по месту регистрации, штрафуют. Но официально снимать жилье очень сложно,— признается Елена Полегаева.— Мою дочь, ее мужа и ребенка в Старом Осколе оштрафовали на 2,5 тыс. руб. каждого за проживание не по месту прописки. Недавно зять был вынужден уехать обратно на Украину, ему вернули украинский паспорт, семья распалась».

«В Красном Луче безработица, там живут одни старики, молодежь уехала»,— продолжает пенсионерка. По ее словам, Россия платит жителям Донбасса пособие в размере 3100 руб. в месяц, 1 тыс. руб. из которых идет на оплату коммуналки. Но дело не в нехватке средств: «Нам не нужны льготы или бесплатное жилье. Мы просим продлить нам убежище»,— повторяет Светлана Блохина.

Председатель комитета «Гражданское содействие», руководитель сети «Миграция и право» Светлана Ганнушкина рассказала “Ъ”, что к ней постоянно поступают аналогичные обращения от украинских граждан. «Были случаи, когда людей, которые участвовали в ополчении, а потом были взяты в плен, обменяны и оказались в России, решением суда выдворяли на Украину,— рассказала она “Ъ”.— Об их участии в военных действиях против регулярной украинской армии было известно, этим людям на Украине грозила скамья подсудимых. Только благодаря вмешательству уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой нам удалось остановить процесс выдворения в отношении тех людей. И все равно эти решения продолжают приниматься, к нам продолжают обращаться все новые украинцы». Светлана Ганнушкина сомневается, что законопроект об упрощенном порядке предоставления российского гражданства будет на практике работать в отношении граждан Украины. По ее словам, пока практика ему противоречит.

Можно ли

Российское законодательство предусматривает получение гражданства страны по факту полученного убежища иностранцев. В большей степени представленные действия проводятся на общих основаниях, имеются незначительные упрощения в процедуре.

В данном случае можно выделить сроки пребывания на территории страны, которые отличаются от тех ситуаций, когда граждане приехали в Россию по собственному желанию и не с целью получить убежище.

Также отмечается тот факт, что жители ЛНР и ДНР на сегодняшний день могут получить гражданство РФ по упрощенному или общему режиму.

Адвокат по оформлению временного убежища в Екатеринбурге

Наш миграционный адвокат будет Вашим помощником, если возникнут проблемы с оформлением и понадобится дополнительная юридическая помощь.

Поможем в процедуре получения:

  • временное убежище в РФ для граждан Украины;
  • временное убежище в РФ для граждан иных государств.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео с советами нашего адвоката, как снять запрет на въезд РФ на нашем канале YouTube , а также пишите свои комментарии к видео с вопросами оформления гражданства и решения иной миграционной проблемы:

Читайте еще про миграционные дела нашего юриста:

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector