Как правильно нумеровать страницы в журнале регистрации инструктажей?

Законодатель обязал нумеровать и прошивать собранные в дело бумаги, но не сообщил, как правильно нумеровать страницы документов и как нужно производить шнуровку. Что это для нас? Свобода действий и снижение ответственности. Как хотим, так и нумеруем. Как умеем, так и прошиваем.

Однако на практике стоит придерживаться определенных правил. На что ориентироваться? Еще недавно это делали с оглядкой на рекомендации Росархива по разработке инструкции по делопроизводству, утвержденные Приказом № 76 от 23.12.2009, на ГОСТ Р 51141-98 и на отраслевые своды правил делопроизводства (Приказ Минкультуры № 536 от 08.11.2005, Приказ МНС № БГ-3-09/198 от 18.04.2003). Теперь они утратили силу.

Сегодня для работы используют «Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления», утвержденные Приказом Росархива от 24.12.2020 № 199, и Приказ Минкультуры России от 31.03.2015 № 526, утверждающий организацию работы с архивными документами. Изложенные там правила удобны, понятны и практичны.

Как правильно нумеровать журналы

На практике нумерация производится в соответствии со следующими правилами:

• используются арабские цифры;
• номер ставится в верхнем правом углу на некотором расстоянии от текста;
• в рекомендациях Росархива указано, что нумерация производится карандашом, но использование ручки не запрещено, и оно обеспечивает длительность сохранения номера;
• используется сплошная потоковая нумерация, номера на чистые листы, титульные листы, описи и листы-заверители не ставятся;
• номера ставятся не на страницы, а на листы, если цифры ставятся на каждой странице, это нужно отдельно указать на прошивке;
• если количество листов превышает 250, дело разбивается на части;
• ошибки в номерах исправляются зачеркиванием, рядом ставится заверительная надпись и подпись лица, исправившего ошибку.

Порядок ведения журнала учета инструктажей

Эта форма рассматривается в качестве сводной или общей при проведении всех видов инструктивных мероприятий. Фиксация проведенных занятий производится после каждого инструктажа вне зависимости от формы проведения. Следует разделять мероприятия, проводимые в рамках охраны труда, и противопожарное обучение.

В документе фиксируется:

• проведение вводного занятия по ПБ;
• первичный инструктаж;
• внеплановые обучающие мероприятия по ПБ;
• повторные инструктивные занятия;
• целевой инструктаж по ПБ.

В некоторых случаях фиксация проведенного занятия дублируется в других формах, ведущихся на предприятии. Например, информация о вводном занятии заносится и в «Журнал регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности».

Ведением документа в организации или на объекте занимаются следующие лица:

• проведение первичных мероприятий, включая вводный инструктаж, может фиксировать лицо, отвечающее за охрану труда, например, инженер по ОТ;
• в некоторых случаях вводный инструктаж, проводимый при оформлении на работу, может провести с последующей фиксацией в журнале руководитель предприятия;
• инженер по ПБ имеет право осуществлять все виды инструктивных занятий и отмечать их проведение в соответствующих формах;
• старшее должностное лицо на конкретном объекте или в структурном подразделении, например, механик котельной на подчиненном ему участке работы.

Фиксация в соответствующем документе производится только после завершения учебы и сдачи зачета по пожарно-техническому минимуму. Все сотрудники предприятий должны проходить обучение не реже чем один раз в три года. Некоторые виды производства предполагают прохождение минимума ежегодно. Это требование распространяется на взрывопожароопасные виды деятельности.

Запись в журнале производится сразу после проведения занятия. Порядок ведения формы предусматривает сплошное заполнение документа без пропуска строк и отдельных граф. После занесения информации в журнале расписываются и инструктируемый, и лицо, проводившее занятие.

Общие правила оформления журналов по охране труда

Чтобы правильно оформлять и заполнять журналы по ТБ, необходимо соблюдать общепринятый порядок их ведения.

Каждый документ необходимо прошить, пронумеровать страницы и указать даты начала и окончания внесения регистрационных записей.

Порядок и специфика заполнения

В каждом журнале должны быть внесены такие сведения:

• порядковый номер записи;
• дата проведения инструктажа;
• личные данные инструктируемого и его подпись;
• персональная информация об инструкторе и его виза.

Даже если проводится общий инструктаж для всех работников одновременно записи нужно сделать отдельно с обязательной росписью сотрудника.

Кто отвечает за ведение?

В приказном порядке руководитель назначает сотрудника из числа ИТР, который будет ответственным за проведение инструктажей по ТБ. На них возлагается обязанность по заполнению и хранению подотчетных им журналов.

Как правильно вести такую регистрационную книгу?

В подразделениях вести журнал инструктажей на рабочих местах поручается начальникам отделов.

Прежде всего, они обязаны их правильно оформить:

• выполнить карандашом нумерацию страниц;
• прошнуровать все листы в журнале;
• заклеить небольшим бумажным квадратом узел и концы шнура на задней обложке;
• указать на приклеенном листке количество сшитых страниц, поставить подпись ответственного лица с указанием фамилии и инициалов и сделать оттиск печати организации;
• указать дату начала ведения журнала на последней странице.

Если книга полностью заполнена, то она передается на хранение специалисту по ОТ.

Во время внесения записей в журнал нельзя допускать следующее:

• пропуск незаполненных страниц или строк;
• исправлять внесенные данные;
• закрашивать ошибки корректором.

Если во время регистрации была допущена ошибка, то неверная запись берется в скобки. Затем под ней, не пропуская пустой строчки, необходимо заново вписать данные о проведении инструктажа.

Как правильно прошить?

Не все знают, как правильно сшивать такие регистрационные книги.

В обязательном порядке все страницы журналов должны содержать нумерацию. Затем их нужно прошнуровать. Концы шнура заклеивают сзади книги, указывают количество страниц и скрепляют подписью руководителя и печатью.

Обязательно документ на титульном листе должен содержать название организации, подразделения, дату начала и окончания ведения.

Нумерация

Листы в журналах должны быть пронумерованы.

Нумеруются они в правом верхнем углу, карандашом, причем порядковый номер ставят на тех листах, которые прошиты. Если обложка журнала не прошита, то отсчет начинают с первого до последнего прошитого листа.

Записывают все цифры простым карандашом, потому что практически все регистрационные журналы и книги учета являются согласно Номенклатуре дел отдельными делами.

Кто визирует?

Визировать пронумерованный и сшитый журнал может руководитель организации или ответственное лицо за ОТ и ТБ.

На подпись нужно поставить печать предприятия таким образом, чтобы она только частично захватывала росчерк, а не полностью покрывала его. Фамилия и Инициалы должны быть записаны разборчивым почерком.

Сколько и где хранятся?

Хранение журналов по ТБ возлагается на ответственное лицо за охрану труда.

Сроки хранения их указаны в таблице.

Образцы журналов можно скачать бесплатно здесь:

Журнал учета инструкций по ОТ

Журнал учета обучения по ОТ

Журнал учета инструктажей по ПБ

Бланк журнала учета СИЗ

Журнал учета выдачи инструкций по ОТ

Журнал первичного инструктажа на рабочем месте

Журнал регистрации вводного инструктажа

Насколько обоснован аутсорсинг в области охраны труда? Узнайте тут.

Каковы права уполномоченного по охране труда? Информация — здесь.

Образцы заполнения 2019

Заполнять журнал учета инструкций нужно следующим образом:

Пример регистрации вводного инструктажа в журнале при приеме на работу нового сотрудника:

Учет инструктажей на рабочем месте в книге может выглядеть так:

Основные принципы нумерации

Правила нумерации приказов в кадровом делопроизводстве нигде не закреплены. Организация вправе сама определить, по каким принципам производить нумерацию. Однако существует общепринятый порядок, которым руководствуется большинство предприятий.

Номер приказа, как правило, состоит из цифр – порядкового номера приказа и буквенного кода – индекса, означающего разновидность документа и(или) срок его хранения. Индекс добавляется к цифрам через слеш, дефис или иной символ.

Примерами индексов могут служить:

• «лс» — приказы по личному составу;
• «п» — о приеме на работу;
• «у» — о расторжении трудового договора;
• «к» — о назначении командировки и т.д.

Приказы, касающиеся основной деятельности предприятия, обычно нумеруются при помощи только цифр, индексы не используются, однако организация может использовать и буквенный код, и никто не может ей это запретить.

Присвоение приказам номеров осуществляется в хронологическом порядке начиная с цифры 1. Каждый год нумерация начинается с начала. Исключение составляют образовательные учреждения и учреждения культуры – в них началом года в целях делопроизводства является 1 сентября. Такая нумерация упрощает решение вопросов, связанных с поиском и хранением приказов.

Принятый в организации порядок нумерации приказов должен быть закреплен в положении о кадровом делопроизводстве или в приказе руководителя о введении соответствующего порядка.

Образец и количество журналов

Форму документа можно посмотреть в приложении 1 к Приказу МЧС № 645.

Для инструктирований по ПБ понадобится всего один журнал. Количество экземпляров определяется численностью штата и спецификой ведения производственной деятельности:

• Единственный образец – один на всю организацию;
• Несколько экземпляров – для каждого подразделения, смены или бригады;
• 1 на все обучающие мероприятия;
• По одному на вводной и один (несколько) на другие виды инструктажа.

Форма журнала

Документ состоит из титульного и основных листов. На титульном отображается название организации и структурного подразделения (если используется несколько журналов), а также ставится дата, когда вы начали и закончили вести книгу.

В основных листах указывается полный перечень сведений об инструктаже:

• Дата проведения мероприятия (в числовом виде);
• ФИО инструктируемого работника;
• Год рождения обучающегося сотрудника (без числа и месяца);
• Должность и профессия слушателя;
• Вид инструктажа (при внеплановом указывается обстоятельство, по причине которого проводится обучение);
• ФИО инструктирующего лица;
• Подписи инструктирующего лица и сотрудника, прослушавшего курс.

Подписи проставляются сразу после изложения материала и устной проверки знаний. Без них инструктаж считается непроведенным.

Примечание: Не записывайте имена всех штатных работников заранее, поскольку некоторые из них могут не явиться на обучение или не досидеть до конца. Все сведения вносите в режиме реального времени.

Что делать с ошибками при ведении журнала?

Чтобы правильно заполнить журнал по пожарной безопасности, примите к сведению правила и запрещенные меры, которые нужно учитывать при внесении информации:

1. Нельзя делать помарок, маскировать ошибки корректором, затирать резинкой или лезвием, заклеивать бумагой и делать любые другие коррективы, которые могут заставить усомниться в достоверности информации.
2. Заполняйте все клетки.
3. Не оставляйте пустых строк.

Действия инструктирующего при допущенной ошибке:

• Вычеркните полностью всю строку (желательно с помощью линейки, чтобы случайно не задеть часть соседней записи);
• Напишите фразу «Ошибочная запись», рядом укажите текущую дату и проставьте подпись;
• В пустой строке внесите достоверную информацию.

Часто бывает, что ошибка обнаруживается уже после регистрации сведений о других слушателях. В этом случае порядок действий остается неизменным. Запись вносится в ближайшую пустую строку. При этом вы можете подчеркнуть или выделить маркером место ошибки, чтобы в будущем оперативно найти достоверную запись.

Регистрационные карточки в СЭД

Самый современный подход – это регистрация документов в системе электронного документооборота (СЭД), но для этого СЭД должна быть внедрена и использоваться в вашей организации. В СЭД создается регистрационная карточка (РК) документа и в готовой форме необходимо только заполнить нужные поля. Внешний вид этой карточки разнится в зависимости от применяемой системы электронного документооборота и предъявляемых требований организацией к ее форме.

О преимуществах использования электронного документооборота в организации и выборе СЭД уже было подробно изложено, прочитайте кому это интересно. Если кратко, то это суперудобный поиск, одновременная регистрация несколькими исполнителями в одной базе, проверка на однократность регистрации каждого документа, возможность контроля работы с любым документом на всех этапах, автоматизированное формирование различных полезных отчетов и многое другое.

Если СЭД не внедрена в организации и журнальная форма не подходит, то допускается вести регистрацию на бумажных карточках, затем помещать их в картотеки по различным категориям (не только по порядку номеров и виду документов, а также дополнительно один и тот же документ можно систематизировать в зависимости от исполнителя, автора, рассматриваемого вопроса в документе и др.).

В дальнейшем справочная работа ведется вручную, внимательно вчитываясь и перебирая вручную карточки. Сами понимаете, получается это непродуктивно – долго и неудобно, особенно если далеко немаленький объем документооборота. Поэтому сегодня использование бумажных карточек для регистрации входящих документов не рекомендуется.

Подводя итог всему вышесказанному, рекомендация по выбору способа регистрации такая: вести журнал регистрации входящих документов в электронном виде – образец приведен (Word, Excel). Если организация пришла к пониманию необходимости ведения электронного документооборота, и позволяют денежные средства, то, разумеется, внедрять подходящую систему электронного документооборота.