Как составить номенклатуру дел в кадровой службе

Номенклатура дел отдела кадров: правила формирования с образцом

• 
• Ирина Соколова

В небольших фирмах документооборот может быть настолько мал, что для его учета не нужны ни отдельный человек, ни регламентация. В крупных компаниях вести делопроизводство «на коленке» невозможно. Масса бумаг, касающихся различных аспектов деятельности, требует упорядочения и сортировки по сроку хранения. Документы по персоналу подлежат строгому учету и архивированию. Они могут понадобиться как в текущей работе, так и через несколько лет, для уточнения зафиксированных в них данных. Номенклатура дел отдела кадров систематизирует документацию по личному составу и значительно облегчает ее поиск.

Кто составляет

Реестр дел в организации имеет несколько уровней:

• общий реестр всего юридического лица, в котором перечислены все дела всех подразделений. Если в компании нет сформированных отдельных подразделений, реестр формируется по направлениям деятельности;
• реестры отдельных подразделений, в том числе кадровой службы.

Непосредственным ведением сводного реестра занимается специально назначенный сотрудник, в каждом отделе, службе, управлении организации назначаются ответственные за номенклатуру внутри этого подразделения.

Обеспечение сохранности документов: чем поможет номенклатура

Обеспечение сохранности кадровых документов в течение установленных законом сроков — одна из ключевых задач кадровика. И использование номенклатуры может способствовать ее решению.

Для того чтобы хранить документы в течение установленного срока, кадровику нужно данный срок определить (для каждого дела) и сопоставить с используемыми типами документов.

Основными НПА, устанавливающими сроки хранения кадровых документов, можно назвать:

• перечень типовых документов, утвержденный приказом Росархива РФ от 20.12.2019 № 236;
• перечень типовых документов, утвержденный Главархивом СССР 15.08.1988.

В частности, нормы, устанавливающие сроки хранения кадровой документации, содержатся в разделе 8 перечня, утвержденного приказом № 236, а также разделе 6 перечня, введенного Главархивом СССР.

Следующая задача кадровика — провести экспертизу ценности используемых в документообороте источников. Посредством данной процедуры выявляются документы, которые:

• должны быть оформлены в архив на длительное хранение;
• могут быть переданы на оперативное хранение, а по истечении срока их размещения в организации — в установленном порядке уничтожены;
• могут больше не храниться в организации вследствие истечения срока их хранения (или в силу того, что не представляют собой ценности для фирмы) и подлежат уничтожению.

Успешно решить рассматриваемую задачу кадровик сможет именно благодаря номенклатуре дел, поскольку ее структура включает всю необходимую информацию:

• перечни категорий документов, сохранность которых нужно обеспечивать;
• сроки их хранения, предусмотренные законодательством.

Порядок составления и утверждения номенклатуры дел

Составление номенклатуры — это действие, которое сотрудник отдела кадров выполняет единожды. Впоследствии уже разработанная номенклатура уточняется либо в нее вносятся изменения. Но для этого изначально номенклатура должна быть разработана с учетом возможности внесения правок.

Поэтапно процесс разработки выглядит следующим образом:

• анализ массива документов, проходящих через отдел кадров;
• выделение групп документов, которые должны войти в номенклатуру;
• заполнение формы номенклатуры.

Разработкой номенклатуры обычно занимаются в конце года. Так, для 2021 года номенклатура разрабатывается в декабре 2020-го.

После того как сотрудник отдела кадров подготовил проект номенклатуры, он должен быть утвержден. Процесс согласования и утверждения зависит от типичной для компании схемы принятия локальных нормативных актов. Например, на проекте может понадобиться собрать визы начальника отдела кадров и специалиста из юридического отдела. И только после этого документ попадает на утверждение к руководителю компании.

Утверждение номенклатуры может быть связано не только с проставлением подписи руководителя на форме, но и с выдачей отдельного приказа. Чаще такой способ используют, если нужно утвердить сводную номенклатуру, вмещающую в себя номенклатуры всех структурных подразделений.

Особенности номенклатуры дел кадровой службы

Важно! Каждое предприятие ведет учет кадровых бумаг исходя из своей личной практики.

Однако среди работников кадровой службы сложилось несколько правил, которые помогут значительно упростить работу, а также заполнение номенклатуры:

1. Трудовые соглашения допустимо хранить как отдельно, так и в составе личных дел. В 1-м случае информация вносится отдельной строкой в номенклатуру под наименованием «Трудовые договоры», во 2-м сведения вносятся под названием «Личные дела».
2. Учет дополнительных соглашений отдельно не ведется, так как они являются неотъемлемой частью договора.
3. На предприятиях с большой численностью работников допустимо систематизировать трудовые договоры по фамилиям согласно алфавиту.
4. Договоры уволенных лиц подлежат изъятию из дела. Из них формируется новый альбом с недействующими договорами.
5. Личные карточки являются основным учетным документом, поэтому подлежат хранению отдельно. Соответственно, и в номенклатуру их следует вносить в виде отдельного массива.
6. Личные карточки уволенных лиц также подлежат перемещению в дело «Личные карточки уволенных сотрудников».
7. Распоряжения по личному составу должны распределяться строго в зависимости от срока их хранения: 75/50 или 5 лет.
8. Штатное расписание, а также все его изменения удобнее всего выделять в отдельный комплекс, но при этом стоит понимать, что в этом комплексе будет учитываться его копия (штатное расписание является приложением к приказу по основной деятельности, а значит, его оригинал должен храниться, учитываться в этом массиве номенклатуры).

Много подробных разъяснений об утверждении номеклатуры дел в организации вы найдете в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить бесплатный пробный доступ на 2 дня.

Порядок составления

Документ «Номенклатура дел» рекомендовано оформлять по форме, утвержденной Приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 (Приложение № 25). Ее должно подписать лицо, ответственное за документационное обеспечение управления (ДОУ), визирует ее руководитель архива, а утверждает документ руководитель организации.

Номенклатура может составляться для всей организации в целом или по каждому ее подразделению отдельно.

Рассмотрим, как составить номенклатуру дел:

• В верхней части листа указывают наименование организации (полностью).
• В правом верхнем углу должен стоять гриф «УТВЕРЖДАЮ», подпись руководителя с расшифровкой, дата утверждения.
• Далее нужно прописать полное наименование документа. К примеру «Номенклатура дел на 2021 год». Затем указывают дату и место составления.

Следующий этап – заполнение табличной части. Она состоит из 5 столбцов:

• «Индекс дела». Обозначается арабскими цифрами, содержит установленное в организации цифровое обозначение структурного подразделения (например, «01» — общий отдел, «02» — бухгалтерия и т.д.) и через дефис — порядковый номер дела.
• «Заголовок дела». Он должен точно отображать состав включенных в дело документов. К примеру «Приказы директора по основной деятельности». Недопустимо, чтобы в заголовке содержались расплывчатые формулировки.
• «Количество дел» — число папок, томов.
• «Срок хранения дел и номера статей по перечню» — применяется перечень, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236.
• «Примечания». Здесь проставляют отметки об особенностях хранения, сроков и т.п.

Документ подписывает начальник отдела делопроизводства и сотрудник, ответственный за ведение архива.

Регистрации в номенклатуре дел подлежат все документы, имеющие отношение к деятельности учреждения. Для хранения номенклатуры дел документ оформляют в 4 или более экземплярах (в зависимости от количества структурных подразделений. Один экземпляр применяется в работе, второй хранится у документоведов, третий передается в госархив, а четвертый используется в качестве учетного документа в архиве организации. Остальные экземпляры передаются на хранение в структурные подразделения.

Ниже приведен образец номенклатуры, заполненной для отдела бухгалтерии.

Правила оформления номенклатуры дел структурного подразделения

В конце календарного года в выписке номенклатуры дел организации структурные подразделения составляют итоговую запись о количестве заведенных дел (томов) внутри структурного подразделения.

Итоговые записи для структурных подразделений составляются по той же форме, что и для сводных номенклатур.

Номенклатура должна подписываться руководителем структурного подразделения, лицами ответственными за документационное обеспечение и архив организации.

Если в организации существует экспертная комиссия (ЭК) структурного подразделения, то номенклатура дел должна согласовываться с данной экспертной комиссией.

Решения ЭК структурного подразделения организации протоколируются. Номер и дата протокола ЭК структурного подразделения организации указывается на самой номенклатуре дел.

Номенклатура дел структурного подразделения составляется в трех экземплярах: один экземпляр хранится в службе документационного обеспечения, второй — в архиве, третий хранится в структурном подразделении.