Приобретательная давность на земельный участокоснования и порядок оформления

Приобретательная давность: как оформить право собственности

Понятие приобретательной давности пришло в юриспруденцию еще из римского права и предусматривает возможность признания права на вещь в результате длительного открытого пользования ею. Вместе с экспертами разбираемся, как правильно оформить имущество на себя согласно российскому законодательству.

Эксперты в статье:

• Алексей Гавришев, адвокат, основатель AVG Legal
• Вадим Ткаченко, юрист, основатель и глава консалтинговой группы vvCube

Условия приобретательной давности

Для оформления права собственности на землю, ссылаясь на приобретательную давность, требуется выполнение пяти условий:

1. Давность существования земельного владения – 15 лет. Исчисляться данный срок владения землей начинается в момент появления у правообладателя этого владения. Если же участок земли еще может быть истребован у его владельца юридическим собственником земли, то срок владения начинается уже по окончанию срока исковой давности.

2. Непрерывность владения землей. Данное условие, предусмотренное в российском гражданском кодексе, означает, что участок земли весь период (то есть минимум в течение указанных 15 лет) не выходил из владения конкретного лица, претендующего на оформление права собственности. Владение землей, которое то появляется, то прекращается, не влечет возникновение приобретательной давности на участок земли. Исключения составляют лишь те случаи, когда участок земли выбывал из законного владения помимо воли его правообладателя.

Стоит отметить, что непрерывность владения участком земли сохраняется при замене законного владельца его правопреемником (статья 234 пункт 3 ГК РФ). Правопреемство на землю устанавливается согласно нормам гражданского законодательства. Для физических лиц применяются чаще всего положения наследственного права. Однако и здесь есть нюансы. Поскольку наследодатель-владелец участка земли не являлся по юридическим документам собственником этого участка, то и оставить его по завещанию он не имел права. Поэтому правопреемство в указанной ситуации возможно лишь для наследников по закону.

Исходя из вышеуказанных норм, фактический владелец участка земли, претендующий на вступление в собственность в силу гражданско-правового института приобретательной давности, для расчета срока законного владения вправе присоединить к времени своего владения участком земли и срок владения этим участком, которое осуществлял его умерший родственник-наследодатель, при условии, что законный наследник вступил в наследство и продолжил пользоваться землей после смерти наследодателя.

Кроме того, непрерывность давностного владения сохраняется при передаче владельцем земли своего участка во временное владение третьему лицу.

3. Владение участком земли осуществляется лицом, не считающимся собственником участка, как своим собственным. Данное положение означает, что владелец земли должен извлекать для себя полезные свойства участка земли соответственно его назначению. К примеру, владелец использует участок земли, предназначенный для садоводства, для выращивания на нем сельскохозяйственных культур для своей семьи.

При установлении данного условия для приобретательной давности законодателем предполагается, что владение участком земли как своим собственным значит владение не по договору. Следовательно, положения статьи 234 российского Гражданского кодекса о приобретательной давности не должны применяться в ситуациях, когда владение землей происходит в результате договорных обязательств (хранения, безвозмездного пользования, аренды и других соглашений).

В судебной практике наиболее распространенным случаем, когда возможно использование института приобретательной давности для оформления собственности владельцем участков земли, является передача этих участков юридическим собственником иному лицу без надлежащего правового оформления.

К примеру, гражданин приобрел еще до введения в действие российского Земельного кодекса участок земли, но письменный договор купли-продажи сторонами сделки не был составлен, и регистрация прав, естественно, не производилась. Приобретатель, владеющий участком, был убежден, что купил землю, поскольку оплатил бывшему хозяину определенную денежную сумму, а тот освободил соответствующий участок земли. В реальности же формальным собственником данной земли остался прежний хозяин.

4. Открытость владения, означающая, что окружающие должны иметь потенциальную возможность наблюдать это владение правообладателя конкретным участком земли.

5. Добросовестность владения соответствующим участком земли. Под добросовестностью владения в данном случае подразумевается внутреннее убеждение владельца участка земли в законности и обоснованности своего владения. Если же фактический владелец земли знал, что участком владеет другой гражданин либо организация, и самовольно занял данный участок земли, то такое владение, даже осуществляемое на протяжении длительного времени, не может признаваться добросовестным.

Как оформить личную собственность на землю

Чтобы заручиться официальным признанием личной собственности на землю, правообладателю, апеллирующему к давности своего владения, придется действовать через суд. Порядок проведения соответствующих разбирательств регулируется статьями 264-268 главы 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК).

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 264 ГПК, разбирательства подобного рода считаются делами об установлении юридически значимых фактов, относящимися к делам особого производства (подпункт 1 пункта 1 статьи 262 ГПК). Необходимость судебной процедуры обусловлена тем, что у землевладельца в данном случае отсутствуют правоустанавливающие бумаги на оформляемый участок (статья 265 ГПК). Чтобы установить факт обладания наделом, землевладелец направляет надлежащее заявление в суд, действующий по месту расположения этого актива, что оговорено статьей 266 ГПК.

Содержание данного заявления регламентируется статьей 267 ГПК и включает такие сведения:

• цель установления факта приобретательной давности (госрегистрация права собственности на земельный надел);
• доказательства, свидетельствующие о том, что заявитель не может получить необходимую документацию иным путем.

Поданное заявление потребуется подкрепить следующими доказательствами:

1. Документальное подтверждение отсутствия собственника у данного надела (ЕГРН‑выписка).
2. Архивные сведения, оформленные справками.
3. При переходе права пользования нужно представить документацию о родстве.
4. Документальное подтверждение целевого использования конкретного надела.
5. Показания надежных свидетелей (например, соседей).

Как подразумевается пунктом 1 статьи 264 ГПК, установление (подтверждение) факта, обуславливающего возникновение у физлица (юрлица) имущественных прав на землю, относится к компетенции органа судопроизводства. Статьей 268 ГПК оговорено, что вердикт суда по такому делу является подтверждением факта владения и становится основанием для госрегистрации собственности.

Статьей 263 ГПК определены такие правила:

• в рассмотрении данного дела судом участвует сам заявитель (землевладелец), а также иные заинтересованные лица (если они есть);
• если право заявителя оспаривается другими субъектами, поданное заявление не рассматривается судом, а соответствующий спор разрешается в рамках искового производства. В этом случае заявитель направляет судебный иск (глава 12 ГПК), ответчиком по которому выступает противоположная сторона конфликта. Речь будет идти о признании права собственности землевладельца-истца.

Регистрационная процедура: особенности совершения

Заручившись необходимым вердиктом суда, землевладелец, желающий оформить собственность по приобретательной давности, может обратиться с этой целью в подразделение Росреестра. Как оговорено подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 закона № 218‑ФЗ от 13.07.2015, регулирующего госрегистрацию недвижимости, судебный акт, который уже вступил в силу, может стать основанием для госрегистрации прав.

Установив через суд давность для конкретного надела, его правообладатель приступает к регистрационной процедуре, действуя в следующем порядке:

1. Проводит межевание оформляемого участка. Данную услугу он заказывает у кадастрового инженера, имеющего надлежащую квалификацию и действующего на основании закона № 221-ФЗ от 24.07.2007. Услуга платная, оплачивается заказчиком по актуальному тарифу кадастровой организации. По итогам этой процедуры составляется межевой план, который предоставляется заказчику и соответствует требованиям статьи 22 закона № 218-ФЗ от 13.07.2015.
2. Надел, в отношении которого было проведено надлежащее межевание, ставится (зачисляется) на кадастровый учет. При этом для последующей идентификации участку присваивается уникальный кадастровый номер. В базе Росреестра прописывается адрес данного надела, его площадь, категория назначения, вид использования. Срок выполнения данной процедуры может составлять 5-7 рабочих дней (подпункты 3-4 пункта 1 статьи 16 закона № 218-ФЗ).
3. Зачислив свой надел на кадастровый учет, землевладелец оформляет право собственности на него. Срок выполнения этой процедуры через Росреестр – 7 рабочих дней (через МФЦ – 9 рабочих дней), что оговорено подпунктами 1-2 пункта 1 статьи 16 закона № 218-ФЗ. При этом правообладатель передает регистратору надлежащее заявление, соответствующий судебный вердикт и, если нужно, квитанцию о внесении госпошлины (для физлиц – 2000 (350) рублей).

Сведения о праве собственности, зарегистрированном для конкретного надела, отражаются в базе Росреестра (ЕГРН). Собственнику предоставляется ЕГРН-выписка – официальный документ, подтверждающий госрегистрацию соответствующего права.

Спроси.дом.рф – ваш проводник в мире жилья. Здесь вы найдете подробную информацию по любым жилищным вопросам и сможете бесплатно проконсультироваться с экспертами ДОМ.РФ.

Комплексные исследования рынка ипотеки и жилья. Мы отслеживаем ключевые показатели, активность участников и прогнозируем развитие рынка.

ДОМ.РФ проводит предварительную оценку рынка ипотечного кредитования за недели до выхода официальной статистики ЦБ.

Анализ развития конкурентной среды на рынке ипотечного кредитования на 1 октября 2021 г.

Конкурентный анализ — 2021 г.

Дайджест: жилищная сфера Китая

Дайджест в жилищной сфере — 2021 г.

Я даю согласие АО «ДОМ.РФ», адрес 125009, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 10 (далее – Агент), а также банкам-партнерам и другим контрагентам Агента (далее – Партнер/Партнеры):

На обработку всех моих персональных данных, указанных в заявке, любыми способами, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, обработку моих персональных данных с помощью автоматизированных систем, посредством включения их в электронные базы данных, а также неавтоматизированным способом, в целях продвижения Агентом и/или Партнером товаров, работ и услуг, получения мной информации, касающейся продуктов и услуг Агента и/или Партнеров.

На получение от Агента или Партнера на мой номер телефона, указанный в настоящей заявке, СМС-сообщений и/или звонков с информацией рекламного характера об услугах АО «ДОМ.РФ», АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (АО) (их правопреемников, а также их надлежащим образом уполномоченных представителей), Партнеров, в том числе путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи. Согласен (-на) с тем, что Агент и Партнеры не несут ответственности за ущерб, убытки, расходы, а также иные негативные последствия, которые могут возникнуть у меня в случае, если информация в СМС-сообщении и/или звонке, направленная Агентом или Партнером на мой номер мобильного телефона, указанный в настоящей заявке, станет известна третьим лицам.

Указанное согласие дано на срок 15 лет или до момента отзыва мной данного согласия. Я могу отозвать указанное согласие, предоставив Агенту и Партнерам заявление в простой письменной форме, после отзыва обработка моих персональных данных должна быть прекращена Агентом и Партнерами.

при первоначальном взносе 30%, срок — 15 лет.

Обязательное страхование недвижимости, личное — по желанию (при отсутствии ставка повышается). Доход подтверждается справкой 2-НДФЛ.

Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» регулирует отношения между Единым институтом развития в жилищной сфере, органами государственной власти и местного управления и физическими и юридическими лицами.

Закон направлен на формирование рынка доступного жилья, развитие жилищного строительства, объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, инфраструктурной связи. Содействует развитию производства строительных материалов, конструкций для жилищного строительства, а также созданию парков, технопарков, бизнес-инкубаторов для создания безопасной и благоприятной среды для жизнедеятельности людей.

161-ФЗ устанавливает для ДОМ.РФ полномочия агента Российской Федерации по вовлечению в оборот и распоряжению земельными участками и объектами недвижимого имущества, которые находятся в федеральной собственности и не используются.