Бессрочная группа инвалидности могут ли снять в 2021 году

Бессрочная инвалидность в 2021 году: при каких условиях и группах устанавливается, когда даётся и как оформить

Граждане, которым медико-социальной комиссией была присвоена одна из групп недееспособности, должны подтверждать свой статус ежегодно.
Для этого создается перекомиссия по определению инвалидности, которая повторно устанавливает факт потери дееспособности.

При отказе от повторного прохождения экспертизы, продление статуса не осуществляется, и гражданин теряет свои права на получение социальных льгот.

Однако, для некоторых категорий граждан присваивается пожизненная инвалидность, которая не будет пересматриваться каждый год.

Законодательная база

Рассматриваемый вопрос регулируется несколькими законами, в частности:

— ФЗ № 181 — определяет инвалидность, указывает на меры соцзащиты применительно к данной категории;

— ФЗ №46 — ратифицирует права граждан с ОВЗ в России, которые установлены на международном уровне.

Также следует принять во внимание Постановление Правительства №95 (изложен порядок получения особого статуса) и №339 (вносит изменения в предыдущий документ и определяет новый список болезней с правилами, позволяющими установить бессрочную группу).

Условия назначения

Право на получение бессрочной группы инвалидности возникает в такие периоды:

• не позднее 2-х лет с того периода, как гражданин получил свою группу недееспособности. Необходимо помнить, что данное правило распространяется на любую возрастную категорию (на несовершеннолетних и взрослых). Однако для детей ее следует получить до вступления в совершеннолетний возраст;
• не позднее 4 лет с того периода, как была установлена определенная группа инвалидности. В случае, если медико-социальная комиссия установила, что никаких улучшений в здоровье инвалида после проведения курса реабилитации не было, начинает действовать данное правило. Стоит отметить, что это распространяется и на несовершеннолетних детей с наличием инвалидности;
• не позднее полугода после присвоение определенной группы недееспособности ребенку. Это правило распространяется исключительно на несовершеннолетних детей и только в той ситуации, когда было установлено наличие злокачественной опухоли, хронического либо же острого лейкоза и других серьезных заболеваний, которые затрудняются лечением по причине проявления онкологии.

В том случае, если положительная динамика в излечении того или иного заболевания у больного отсутствует, медико-социальная экспертиза может принять решение о назначении бессрочной недееспособности при первом назначении группы. Только нужно помнить об одном нюансе: необходимо доказать факт неизлечимости данного заболевания.

Группа недееспособности может устанавливаться на неограниченный срок, если у гражданина имеется на лицо выраженное ограничение в жизнедеятельности, которое не может быть вылечено либо же уменьшено в процессе проведения различных курсов реабилитации.

При этом в обязательном порядке необходимо обращать внимание на тот факт, что учитывается не только курс различных медицинских программ реабилитаций, но также и возможное протезирование или переобучение, с целью дальнейшего официального трудоустройства.

В том случае, если медико-социальная комиссия смогла определить, что после какого-либо курса реабилитации пациенту станет намного легче, присваивание группы инвалидности на неограниченный срок даже не рассматривается. Но при этом, стоит помнить, данный вопрос решается сугубо в индивидуальном порядке.

Могут ли лишить пожизненной инвалидности?

Отказ в оформлении бессрочной инвалидности возможен, если состояние инвалида изменилось в лучшую сторону. Комиссия может снять группу. Согласно законодательству МСЭ отказывает больным людям в следующих ситуациях:

1. отсутствие оснований для установления группы, например, пожизненная инвалидность не предусмотрена для данного заболевания;
2. диагноз, указанный в справках, заключениях, не подтвердился;
3. предъявлена ложная документация.

В большинстве случаев бессрочная группа снимается при положительной динамике заболевания, улучшении состояния больного.

Новый закон о бессрочной инвалидности

Правительством Российской Федерации в 2018 году приняты изменения в нормативные акты, которые регулируют социальную сферу. Постановлением №339 от 29 марта был расширен перечень заболеваний, по которым человек может оформить инвалидность. Изменения вступают в силу с 9 апреля 2018 года. Список болезней был серьезно увеличен до 53 заболеваний. Правительство утвердило поправки в саму процедуру признания медицинской комиссией человека инвалидом.

Вице-спикер правительства Ольга Голодец заявила, что на этот раз в перечень впервые внесены:

• врожденные хромосомные патологии организма (синдром дауна);
• цирроз печени;
• дефекты органов зрения (слепота) и дефекты органов слуха (глухота);
• детская форма церебрального паралича нервной системы.

Большинство внесенных в перечень болезней являются характерными для детей возрастом от 0 до 14 лет. Вице-спикер подчеркнула этот факт и указала, что необходимо полностью изменить подход к процессуальному порядку признания таких детей инвалидами, их последующей реабилитации и экспертизе их физического и психологического состояния.

Уважаемые посетители портала «Льготный эксперт»!

Сталкиваясь с вопросами льгот, пособий, выплат, субсидий и пенсий рекомендуем обратиться Вам к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

+7 499 703-21-55 | Москва

+7 812 309-81-14 Санкт-Петербург

+7 800 511-81-25 Россия

Заявки принимаются КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Обращайтесь к квалифицированным юристам, это быстро и удобно!

Кроме этого, были внесены положительные изменения в саму процедуру получения инвалидности. Некоторые категории граждан теперь смогут воспользоваться упрощенным порядком её оформления. К ним относятся лица, которые имеют:

1. пороки опорно-двигательного аппарата (например, сколиоз);
2. пороки челюстно-лицевой области черепа;
3. аномалии в умственном развитии (например, аутизм);
4. нарушения психического здоровья;
5. нарушения в сенсорных (зрительных и слуховых) функциях;
6. заболевания, не дающие человеку физическую возможность посетить МСЭК.

Когда человек считается инвалидом?

Для того, чтоб получить в России инвалидность, необходимо, чтобы человек соответствовал некоторым критериям и прошел подлежащие юридические процедуры. Полный перечень критериев заболеваний и пороков можно найти в специальном приказе Министерства труда России №664н от 2014 года, в который и были внесены последние изменения. На его основании, если у человека были найдены одни из описанных болезней или пороков, можно обратиться в органы социальной защиты с заявлением о получении инвалидности.

Также, в нормативном акте все заболевания классифицированы в отдельные группы:

• заболевания органов дыхания;
• патологии в умственном и физическом развитии;
• болезни систем кровообращения;
• заболевания органов пищеварения;
• психические расстройства;
• другие заболевания, приводящие человека к ограниченным возможностям.

Человеку, имеющему порок или заболевание, необходимо будет пройти освидетельствование — медико-социальную экспертизу (МСЭ). В первую очередь, желательно получить направление к МСЭК. Сделать это можно в органах социальной защиты населения. С 9 апреля 2018 года разрешается самостоятельно подавать документы прямиком на МСЭ, без направления. Медицинская комиссия рассмотрит заявление в месячный срок, после чего вынесет официальное решение. Обжаловать можно один раз путём обращения в главное бюро МСЭ, а все последующие попытки получится сделать только через суд.

Приказ Минтруда №664н от 2014 года установил только два варианта оформления инвалидности:

• бессрочную (постоянную);
• временную (с правом продления через определенное время).

Новые изменения от правительства в 2018 году дают возможность инвалидам проходить переосвидетельствования в более простой форме. Теперь, эксперты могут первично устанавливать инвалидность без указания конкретного срока для переосвидетельствования, или выносить решение заочно. Также, появилась новая категория людей с ограниченными возможностями – ребенок-инвалид, к которым относятся все лица, не достигшие восемнадцати лет.

Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности

Наиболее серьезной категорией является первая группа инвалидности. Чаще всего к ней относят лиц, которые имеют неизлечимые болезни и пороки в физическом или психологическом развитии. Также, человек должен отличаться неспособностью выполнять какую-либо работу самостоятельно и необходимостью иметь опекуна.

Причинами для получения первой группы являются:

• вегетативное физическое состояние человека впоследствии инсульта или других патологий ЦНС;
• полная слепота или глухота у человека;
• патологические нарушения в опорно-двигательном аппарате;
• наличие патологий в функции речи;
• серьезные патологические сбои в работе одной из систем организма (например, в выделительной системе).

Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности

Государством установлен перечень заболеваний при которых дают инвалидность 2 группы. Главное отличие от первой группы – возможность самостоятельно выполнять элементарную работу по самообслуживанию. Отклонение показателей здоровья от нормы должно быть в пределах 70-80 %. Разрешается использование вспомогательных технических средств (инвалидная коляска или протез) или помощь других лиц. Инвалиды II группы допускаются к выполнению трудовых обязанностей на работе.

Согласно действующему законодательству, II группу присваивают лицам, имеющим:

• психические заболевания и расстройства психики (эпилепсию, шизофрению);
• частичный паралич организма;
• онкологические заболевания;
• расстройства сенсорных систем (зрения, слуха, речи);
• непропорциональность частей тела (физ. уродство);
• пораженные функции дыхания и кровообращения.

Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности

К этой группе относят людей, которые самостоятельно передвигаются и могут выполнять любую работу, за исключением тяжелых физических нагрузок. Организм при этом подвержен болезни или физическому на 40-60 %.

Оформления третьей группы инвалидности осуществляется для людей с заболеваниями:

1. почечная недостаточность организма;
2. онкологические (на начальных этапах развития раковых клеток);
3. низкие показатели зрения и слуха, нарушение функции речи;
4. расстройства систем организма, которые не влекут за собой потерю трудоспособности.

Получение инвалидности на бессрочной основе в 2018 году

Законодательством предусмотрены особые случаи, разрешающие получить юридический статус инвалида на постоянной основе. Это значит, что человеку не обязательно через каждый год (или два) проходить переосвидетельствование.

Учитывая новые правила, с 9 апреля 2018 года такую возможность будут иметь лица, которые по причине своего тяжелого состояния не могут выполнять работу и не имеют возможности полностью вылечить свой дефект или заболевание. Также будет учитываться место проживания человека – если он проживает в труднодоступном или отдаленном месте, то у него больше шансов получить инвалидность на бессрочной основе.

Получение статуса инвалида на бессрочной основе возможно только с болезнями и дефектами, которые конкретно указаны в нормативных актах. К ним можно отнести:

1. злокачественные раковые опухоли, имеющие метастазы;
2. нарушение сенсорных функций — зрения и слуха, в том числе слепоглухота;
3. деформация конечностей тела (или их отсутствие);
4. доброкачественные образования.

Оформление в таком порядке разрешено только через два года после проведения первичной медико-социальной экспертизы.

С 2018 года появилось новое понятие «ребенок-инвалид». Эту категорию также можно отнести к тем, кто получает инвалидность на бессрочной основе. Но в этом случае, после исполнения 18 лет, необходимо будет проходить МСЭ еще раз, учитывая общие правила процедуры.

Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?

Существует несколько способов обжаловать решение МСЭ, которыми может воспользоваться любой довольный результатами комиссии инвалид.

Обжалование решения в региональном бюро

При подаче жалобы в МСЭ сотрудники обязаны в течение трех рабочих дней отправить его со всеми необходимыми документами в БМСЭ.

Головное бюро не позднее 30 дней проводит экспертизу всех полученных документов и выносит свое решение на основе выявленных результатов.

Жалоба в Федеральный орган

Инвалид в соответствии с законодательством РФ имеет право подать заявление в Федеральное бюро, где не позднее одного месяца работники обязаны проверить жалобу и пакет документов инвалида, а также соответствующую экспертизу. После проведенной проверки Федеральный орган должен оповестить гражданина о своем принятом решении.

Обращение в судебные органы

Решение любого нижестоящего органа государственной власти может быть обжаловано в суде. Для этого лицу с нарушениями по здоровью достаточно просто подать иск по своему месту проживанию или местонахождению ответчика.

Вместе с подачей иска гражданин обязан предъявить в суд следующий перечень документов:

• заявление и его копию;
• документ, подтверждающий оплату госпошлины (кроме 1 и 2 групп инвалидов);
• доверенность законного представителя;
• сведения, которые подтверждают факт об оспаривании решения МСЭ.

Независимая экспертиза

МСЭ часто проводится в пределах комиссионной экспертизы, в которой принимают участие: врач из судебно-медицинской экспертизы, врач медико-социальной экспертизы и врачи из лечащей поликлиники.

Независимая МСЭ бывает двух видов:

1. Досудебная – проводится в соответствии с запросом пациентов или их адвокатов, после которой составляется соответствующее заключение.
2. Судебная – проводится на основе заявления суда, следователя или дознавателя, после чего также экспертами составляется профессиональное заключение.

Каждый человек с ограниченными способностями должен ответственно подходить к прохождению всех медицинских осмотров, которые назначаются теми или иными государственными органами Российской Федерации.

Пожизненная инвалидность может быть присвоена только тем гражданам, чьи болезни подходят под законодательный перечень. Только пройдя медико-социальную экспертизу и дождавшись решения работников МСЭ, инвалид может получить пожизненную группу инвалидности. Каждый инвалид, который не согласен с решением МСЭ может пройти переосвидетельствование и подать заявление в вышестоящие органы.