Полагается ли доплата к пенсии за советский стаж?
Специальная индексация пенсионных выплат, называемая валоризацией, проведена в 2009 г. Процесс затронул пенсионный капитал, образованный в советский и постсоветский периоды, вплоть до 2002 г. № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.
В 2020 г. произошло еще одно событие, касающееся советских пенсий. Это повышение оценки стажа, в т. ч. не страхового, накопленного работником со времен СССР. Коэффициент индексации составил 1,066 . Увеличение распространяется на всех пенсионеров.
Перерасчет пенсии за стаж, приобретенный в этот период в местах, относящихся к Крайнему Северу, а также в приравненных к ним регионах постсоветского пространства, произведен с применением установленных законом компенсаций и повышенных коэффициентов.
Что такое «советский стаж»
«Советский стаж» — это период работы в СССР. Но он включает в себя те годы, которые человек трудился до развала Советского Союза в 1991 году.
Однако обращаться в Пенсионный фонд для получения надбавки за этот период трудовой деятельности сейчас нет смысла.
Почему?
Дело в том, что перерасчет пенсии за «советский» стаж уже был произведен ранее.
«Переоценка денежной стоимости пенсионных прав граждан, имеющих стаж до 2002 года (в том числе в советское время), массово прошла еще в 2009 году. Этот процесс назывался валоризацией», — сообщили в Пенсионном Фонда России.
Формула перерасчета была для всех едина: расчетный пенсионный капитал (это общая сумма страховых взносов и других поступлений в ПФР за застрахованное лицо плюс пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 года) увеличился на 10 процентов.
А в дополнение к этому назначалось по 1 проценту за каждый полный год советского стажа до 1991 года . Все назначенные до 2010 года пенсии были пересчитаны, в результате чего пенсионеры получили доплаты.
Чтобы до конца разобраться в вопросе надбавки к пенсии за советский стаж, необходимо понимать, что такое пенсионный капитал и как он учитывается при расчете надбавки.
- Коэффициент за стаж;
- Коэффициент заработной платы;
- Период выплаты;
ПК = ((СК Х ЗР / ЗП Х СЗП) – 450 руб.) Х Т
- ПК – пенсионный капитал
- СК – коэффициент за стаж
- ЗР – Среднемесячная заработная плата
- ЗП – Средняя зарплата по России за тот же отрезок времени.
- СЗП – средняя ежемесячная зарплата, которая утверждена Правительством РФ. Составляет 1671 рубль на 1 января 2002 года.
- 450 рублей – базовая часть трудовой пенсии по старости, установленной РФ на 1 января 2002 года.
- Т – ожидаемый период выплаты для трудовой пенсии по старости. Он, как правило, равен аналогичному периоду, который предстоит применить для самой выплаты трудовой пенсии.
Стоит отметить, что самостоятельно посчитать размер своей надбавки за советский стаж не получится. Например, пара пенсионеров, которые имеют сходный стаж работы за советский период, но их зарплаты отличались – получат разную надбавку за советский стаж.
Полагается ли доплата к пенсии за советский стаж? «Вам положена прибавка к пенсии!». «Доплата составит десятки тысяч рублей!». «Об этом молчат в ПФР». Увидев подобные заголовки в интернете, многие пенсионеры переходят по ссылке. И с удивлением читают, что Пенсионный фонд, оказывается, им сильно недоплачивает.
Прибавка к стажевому коэффициенту
При оценке пенсионных прав, приобретенных до 2002 года (пп. 3 и 4 ст. 30 закона № 173-ФЗ), в расчетных формулах используется стажевый коэффициент, величина которого напрямую зависит от стажа. Для большинства расчетных ситуаций его базовая величина составляет 0,55 для лиц, имеющих трудовой стаж не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или равный нужному страховому стажу. За каждый год превышения установленных сроков работы к коэффициенту делается прибавка величины 0,01. Но общая сумма увеличения не может превысить 0,2. Таким образом, максимальный стажевый коэффициент возникнет у женщин со стажем 40 лет и у мужчин со стажем 45 лет.
Размышлизмы автора
Если провести расчеты самостоятельно, то мы легко и просто вычислим сумму в размере 6338 рублей. О ней и поведали специалисты ПФР. Именно столько может получить пенсионер, отработавший в СССР аж 20 лет.
Но и это еще не финиш. Все зависит от региона проживания нынче, региона работы в советский период и условий труда.
Государство так просто с деньгами не расстанется. Каждый случай тщательно проверяется, обязательно нужно иметь подтверждающие документы трудового стажа в СССР, на основании которых и рассчитают доплату к пенсии.
Но, я так думаю, что особо скрупулезные пенсионеры сумеют добиться прибавки. Мой советский стаж составляет 19 лет. Я на доплату прав не имею.
Дерзайте, друзья. У Вас получится. И начните с посещения ПФР, прихватив все документы.
Существует бесплатная консультация по телефону. Вам ответят на все вопросы по номеру — 8 800 350 09 51.
Дарю свое сердце
Обсуждают (45): Обсуждение
Комментарии (91)
Там столько всего накрутили, что сами не разбираются!
Речь идёт о ФЗ ст. 15 и ст.30 пункт 3 (пенсионное законодательство).
ФЗ ___ от ______ Название
спасибо. Но уже сама не могу поправить. Попоршу админа
ФЗ ___ от ______ Название
Думаю, что Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция)
Хотя, о прибавке за советский стаж работы говорится в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (последняя редакция), но применяется в исключительных случаях при расчёте пенсий с 2015 года.
Ст. 30 п,3. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП — расчетный размер трудовой пенсии;
СК — стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 — 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 — 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 — 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 — для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 145-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов
Кому и сколько прибавили за советский стаж
В России существовали последовательно три пенсионные системы: сначала пенсия рассчитывалась из соотношения средней зарплаты к средней по стране, потом – делением всех страховых взносов (пенсионного капитала) на число месяцев ожидаемой продолжительности жизни, а затем все взносы начали переводить в условные баллы. И все эти системы нужно было как-то связать между собой.
С 2002 по 2014 годы в стране действовала система с пенсионным капиталом. Но чтобы учесть все права до 2001 года, законодатели придумали такой механизм:
- человеку рассчитывают условную пенсию на 31 декабря 2001 года;
- эту пенсию умножают на количество месяцев дожития на тот период (за минусом базовой часть в 450 рублей);
- полученная сумма (расчетный пенсионный капитал) прибавляют к остальным страховым взносам.
Однако, как оказалось, такая система несколько ущемляет права тех, кто имел длительный стаж до 2001 года – из-за низких официальных зарплат такие люди получали слишком низкие пенсии. А так как деньги в бюджете уже были, власти решили учесть интересы всех и в 2010 году провели валоризацию.
Валоризация – единовременное повышение пенсионных прав. Она коснулась и тех, кто уже вышел на пенсию, и тех, кому это еще только предстоит.
В ходе валоризации были повышены пенсионные права россиян:
- если у человека был стаж до 2001 года включительно – его пенсия (или расчетная пенсия) увеличивается на 10%;
- если у него есть стаж до 1991 года – за каждый год такого стажа пенсия выросла на 1%.
То есть, если пенсионер проработал 20 лет до распада СССР, он получал право на прибавку в 30% – причем все это провели автоматически.
Сейчас валоризация автоматически учитывается для всех, кто оформляет пенсию и имеет стаж до 2001 года. Но в этой ситуации сначала увеличивается расчетная пенсия, потом она переводится в расчетный пенсионный капитал, а потом и в пенсионные баллы. Но главное – те проценты за советский стаж и стаж в 90-е годы уже учтены в любой страховой пенсии, которая выплачивается в России.
Изначально проблема была только у тех, кто вышел на пенсию до этого и не подтверждал стаж больше 40/45 лет. Дело в том, что этот стаж был предельным для расчета стажевого коэффициента, но при этом валоризация шла без ограничений. Таким пенсионерам можно подать документы, подтверждающие полный стаж, и валоризацию начислят без ограничений.
Но подавать заявление сейчас именно на доплаты за советский стаж точно не стоит – просто потому, что у всех пенсионеров эти доплаты уже давно учтены в получаемых пенсиях.
Какая надбавка полагается, если стаж 40 лет и больше
Чтобы претендовать на выплаты в виде страховой пенсии, гражданин обязан иметь определенный страховой стаж, который в 2019 году составляет 10 лет, и необходимое количество страховых баллов
Однако такие правила существует совсем недавно – после реформы 2015 года. Лица, которые проработали длительное время, имеют еще советский стаж, когда не существовало понятие «страховая пенсия».
Однако механизм назначения пенсионных выплат предусматривает валоризацию пенсионных прав, которые возникли у граждан до 2002. На данный момент весь их объем был переформатирован в баллы, поэтому условия для назначения пенсии одинаковы у граждан, у которых есть стаж до 2002 года, и лиц, начавших трудовую деятельность после него.
Учитывая особенности формирования пенсии в текущий период, в законодательстве нет каких-либо положений, регламентирующих специальные, отдельные выплаты для лиц, которые трудятся более 40 лет. Размер пенсионной выплаты непосредственно зависит от количества баллов. При этом дополнительно предусмотрены определенные «бонусы» за длительные периоды работы в виде начисления дополнительных баллов.
Так, за 30 отработанных лет (у женщин) и 35 у мужчин к ИПК прибавляется 1 балл. А за 40 лет (45 у мужчин) работы гражданину прибавляется сразу 5 баллов, что, несомненно, дает существенную прибавку к размеру пенсионного обеспечения, учитывая, что с каждым годом происходит повышение цены 1 балла.
Каких-либо дополнительных льгот за сам факт длительного периода работы на федеральном уровне не предусмотрено.
Определенные льготы дает и звание «Ветеран труда». Однако, чтобы получить данный знак отличия, претендент на него должен соответствовать одному из следующих критериев:
- наличие рабочего стажа работы 35 лет (женщины) или 40 лет (мужчины), при этом начало трудовой деятельности должно приходиться на период ВОВ;
- достаточный стаж трудовой деятельности для выхода на заслуженный отдых и наличие наград и поощрений за доблестный труд.
Объем льгот и надбавок лицам, имеющим почетное звание «Ветеран труда», напрямую определяется местным законодательством субъектов РФ, исходя из их бюджетных возможностей. Однако на федеральном уровне они имеют право на следующие послабления:
- предоставление субсидий и скидок на оплату ЖКУ, в размере 50%;
- льготный проезд в транспорте (муниципальном);
- бесплатное зубное протезирование (только в государственных учреждениях здравоохранения).
Также работающий пенсионер, имеющий статус «Ветеран труда», может рассчитывать на еще один отпуск, помимо основного, время для проведения которого он вправе выбирать в самостоятельном порядке.
Кому полагается перерасчет пенсии за советский стаж в 2021 году
Пенсионерам, имеющим трудовой стаж в советское время, необходимо обращаться за перерасчетом в Пенсионный фонд исключительно в следующем случае — если им при назначении пенсии не учли определенный период трудового стажа в советские годы. По большей части это относится к гражданам, не сумевшим подтвердить определенные периоды стажа по причине отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке либо других причин.
Помимо этого, за перерасчетом можно обращаться мужчинам с трудовым стажем больше 45 лет и женщинам, отработавшим больше 40 лет. Подобная продолжительность являлась максимальной при расчете и начислении выплат, потому множество граждан не подтверждали годы трудового стажа свыше данной величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру потребуется подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-то из данных документов:
- Трудовую книжку, трудовой либо гражданско-правовой договор;
- Архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- Справку, предоставленную работодателем (если организация еще работает либо у нее имеется правопреемник);
- Квитанцию, ведомость либо другие платежные документы, доказывающие факт получения заработной платы;
- Другие документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить не представляется возможным (скажем, если они не сохранились), подтвердить трудовой стаж в конкретный период возможно свидетельскими показаниями. Для чего в Пенсионный Фонд потребуется обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии соответствующих подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.