Nedcentr.ru

НЕД Центр
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Имеют ли право родственники вместе работать на государственной службе?

Работа родственников в бюджетном учреждении

М.А. Козлов.,
юрист, г. Москва

Законодательство о государственной и муниципальной службе, а также антикоррупционное законодательство РФ возлагают на государственных и муниципальных служащих и на приравненные к ним категории работников дополнительные обязанности, а также устанавливают ограничения и запреты, связанные с их служебным (трудовым) статусом, включая ограничение на совместную работу родственников в условиях подчиненности или подконтрольности одного из них другому.
В середине текущего года Минтруд России сделал шаг к упорядочению практики применения упомянутого выше ограничения, попытавшись определить круг работников, подпадающих под его действие, но только на федеральном уровне.
Какие лица не могут работать вместе в рамках одной организации, распространяется ли запрет на совместный труд на работников бюджетных учреждений на местах, рассмотрим далее.

Нет совместной работе

Как установлено п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79-ФЗ), гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в том числе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Аналогичное положение содержит п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Закон № 25-ФЗ). Кроме того, установлено, что гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
Если говорить о государственных гражданских служащих субъектов Федерации и служащих муниципальных образований, то они не являются исключением из рассматриваемого правила, если на то есть соответствующий нормативный правовой акт (см., например, п. 5 ч. 1 ст. 12 Закона г. Москвы от 26.01.2005 № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы»; п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона г. Москвы от 22.10.2008 № 50 «О муниципальной службе в городе Москве»).
Более того, исходя из ч. 3 ст. 3 Трудового кодекса РФ, установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, не являются дискриминацией.

Для руководителей, главбухов и работников с финансово-хозяйственными полномочиями ФГУ, ФГУП и казенных предприятий установлен запрет на совместную трудовую деятельность с родственниками (Постановление Правительства РФ от 15.02.2017 N 187 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568»).

Работники и граждане, претендующие на замещение данных должностей, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего учреждения или предприятия, замещающим одну из указанных должностей, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Данный запрет не распространяется на работников, замещающих другие должности в ФГУ или ФГУП, казенных предприятиях, созданных для выполнения задач, стоящих перед федеральными госорганами, а также на граждан, претендующих на такие должности.

В настоящее время действует аналогичный запрет для работников, замещающих должности в ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС, иных организациях, созданных на основании федеральных законов или для выполнения задач, поставленных перед федеральными госорганами, а также для лиц, претендующих на такие должности.

Имеют ли право родственники вместе работать на государственной службе?

Гериатрическая служба Санкт-Петербурга

Гериатрическая служба Санкт-Петербурга объединяет гериатрические подразделения (кабинеты врачей-гериатров, гериатрические отделения и дневные стационары) лечебно-профилактических учреждений амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи

Городской гериатрический медико-социальный центр

Центр является ведущим учреждением по оказанию медицинской помощи жителям Санкт-Петербурга в возрасте старше 60 лет.

  • Пациентам
  • Рекомендации для пожилых людей и их родственников

Качество жизни пожилого человека

Старение – процесс продолжительный, начинающийся с постепенного снижения функциональных возможностей человеческого организма. Выделяют три стадии этого периода: пожилой возраст – 60-74 г., старческий возраст – 75- 89 лет и долгожительство – 90 лет и старше.

С возрастом отмечается потеря психологической гибкости и способности к адаптации, интерес к новому, неизвестному сменяется стремлением к устойчивости и надежности. Осознание неизбежности старения, сопряженное с утратой социального статуса, физическими ограничениями и психическими изменениями, приводит пожилых людей к сужению круга общения, возникновению чувства ущербности и ненужности, а иногда и к тяжелым депрессивным состояниям.

Психологический портрет пожилого человека:

Исследования и повседневная практика показывают, что существуют некоторые характерные особенности стиля жизни, поведения пожилого человека:

  • самоизоляцияот социального окружения в результате потери социальной полноты жизни, ограничения количества и качества связей с обществом;
  • одиночество – именно в пожилом возрасте происходит потеря друзей и родных, уходят из жизни старые друзья, дети начинают жить своей жизнью, зачастую отдельно от пожилых родителей. Пожилой человек лишается возможности общения, посильной помощи, постоянного движения и действия;
  • снижение жизненного интереса возникает в результате отсутствия социальных контактов, равнодушия к себе и окружающему миру;
  • психологическая защита, сковывающая разум, чувства, жизнедеятельность, в норме позволяет человеку обрести временное душевное равновесие, однако в пожилом возрасте может принести вред, так как приводит к стремлению избежать новой информации, иных обстоятельств жизни, отличных от сложившихся стереотипов;
  • осторожность, бережливость, запасливость – как результат своеобразного ощущения времени. Пожилой человек всегда живет в настоящем, его прошлое, воспоминания, также как и будущее всегда с ним, в настоящем. Заблаговременно планируются те или иные действия, к ним пожилой человек готовится морально;
  • неспособность к восприятию нового связано с тем, что пожилые люди пытаются создать из своей юности нечто вроде утраченного рая, переживая и сожалея о ней; концентрируясь на прошлом, не замечают настоящего, тем самым теряет будущее, перестает развиваться как личность;
  • обидчивость, раздражительность, капризность, сварливость, жадность и др. – те отрицательные черты характера которые маскировались в молодости, проявляются отчетливо в пожилом возрасте;
  • тревожность и мнительность возникают вследствие неуверенности в своих силах;
  • негативные эмоции и депрессивные состояния возникают в результате чрезмерного погружения в болезни.

Однако не стоит строить психологический портрет пожилого только в силу негативных характеристик психологических особенностей пожилого возраста. Исследования отечественных и зарубежных ученых свидетельствуют о многообразии проявлений положительного отношения старого человека к жизни и обществу.

Можно выделить следующие благополучные социально-психологические типы старости (И.С. Кон):

Читать еще:  Перечень услуг биржи труда и бесплатные курсы обучения

Первый тип – активная творческая старость, когда пожилые люди, уходя на заслуженный отдых, продолжают участвовать в общественной жизни, в воспитании молодежи, в оказании посильной помощи нуждающимся – живут полноценной жизнью, не испытывая какой-либо ущербности.

Второй тип – характеризуется тем, что пожилые начинают заниматься делами, на которые раньше у них не было времени: самообразованием, отдыхом, развлечениями и др., для этого типа пожилых характерна хорошая социальная и психологическая приспособляемость, гибкость, адаптация, ноэнергия их направлена только на себя.

Третий тип – встречается преимущественно среди женщин. Они находят основное приложение своих сил в семье, им некогда хандрить, скучать. Однако, как отмечают психологи, удовлетворенность жизнью у этой группы людей ниже, чем в первых двух группах.

Четвертый тип характерен для людей, смыслом жизни которых становится забота о своем здоровье. С этим связанны и разнообразные формы активности, и моральное удовлетворение. Однако, вместе с тем обнаруживается склонность к преувеличению своих действительных и мнимых болезней, повышенная тревожность.

Основные факторы, способствующие старению:

  • отсутствие четкого жизненного ритма;
  • сужение сферы общения;
  • уход от активной трудовой деятельности;
  • синдром «опустошенного гнезда»;
  • уход человека в себя;
  • ощущение одиночества;
  • ощущение дискомфорта от замкнутого пространства и многие другие жизненные события и ситуации.

Многие из этих факторов можно предупредить или относительно безболезненно преодолеть за счет изменения отношения к процессу старения в целом.

Качество жизни пожилых должно способствовать желанию и возможностям человека к ведению активного образа жизни и долгожительству. Формируется как при участии государства, так и самого человека:

  • достойное пенсионное обеспечение;
  • жилищные условия должны отвечать требованиям и условиям проживания пожилого человека, в зависимости от степени утраты способности к самообслуживанию;
  • доступность среды (общественной, транспортной инфраструктуры, учреждений здравоохранения и социальной защиты и др.);
  • доступность информации;
  • защита прав пожилых потребителей;
  • доступность дополнительного образования;
  • доступное и качественное медицинское и социальное обслуживание;
  • здоровый образ жизни (рациональное питание, физическая и умственная активность, психологическая и эмоциональная устойчивость).

Критерии качества жизни пожилых:

  • удовлетворение потребностей
  • физическое благополучие
  • психическое благополучие
  • социальное благополучие
  • удовлетворенность жизнью

Ощущение благополучия или чувство «что у меня все хорошо» связаны с такими вопросами, как:

  • жилье
  • деятельность
  • здоровье
  • семейные отношения
  • смысл жизни

Факторы, формирующие качество жизни пожилого:

  • чувство «что у меня все хорошо»
  • смысл жизни
  • ощущение ценности

Качество жизни пожилых людей во многом зависит от умения окружающих общаться с ними, от знаний особенностей ухода, а также от умения обеспечить пожилому человеку психологическую поддержку, помочь организовать активный отдых, труд, рациональное питание и оборудовать жилище сообразно потребностям пожилого человека.

Тот, кто оказывает помощь пожилым людям, должен помнить, что жизненный путь каждого человека уникален и что его прошлая деятельность достойна уважения. Ныне беспомощный и немощный — этот человек в молодости и зрелости любил и был любим, учился и работал, воспитывал детей. Осознание человеком своей ценности для семьи, родственников и общества продлит его активную жизнь, скрасит старость.

Нельзя не вспомнить слова выдающегося ученого Дмитрия Лихачева «живут старики дольше там, где их уважают, где они чувствуют себя лучше, где, как им кажется, больше приносят пользы своими советами».

© Городская гериатрическая служба. Городской гериатрический центр. Лицензия на осуществление медицинской деятельности

© Дизайн сайта ООО «Новейшие технологии» «Вебкомфорт»

190103, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 148

СПб, Рижский проспект, 21 (Поликлиника, сурдологический центр)

Какое жилье можно получить

По договору соцнайма предоставляются квартиры из государственного или местного жилфонда. Каждый регион устанавливает минимум площади, предоставляемой одному человеку. Обычно это 15–18 кв. м жилого помещения.

Могут выделить и больший метраж — все зависит от того, какие квартиры есть в жилфонде. Но верхние рамки тоже есть. К примеру, в Москве одному человеку не дадут квартиру площадью больше 40 кв. м, бездетной паре — больше 44 кв. м, а семье из двух человек не супругов (например, матери и ребенка) — больше 54 кв. м.

Если у семьи есть жилье в собственности или в соцнайме, но его площадь ниже установленных нормативов, то можно попытаться получить от государства еще одну квартиру. В таком случае из площади нового жилья вычтут площадь уже имеющегося.

К примеру, семья из четырех человек — мать, отец и два несовершеннолетних ребенка — ютится в квартире жилой площадью 30 кв. м. Квартиру по соцнайму получил еще покойный отец матери. Семья живет в Тульской области, где норматив жилплощади по соцнайму на человека — 15 кв. м. Они могут оставить за собой эту квартиру и получить по соцнайму еще одну, площадью от 30 кв. м, или отказаться от своего старого жилья и получить квартиру в два раза больше.

цитата

«В советское время вообще никто не умирал. Все выздоравливали и летали в космос. А все эти умирающие, подтверждающие, что человек не всесилен и медицина в вопросах жизни и смерти порой не может тягаться с Богом, оставались за кадром»

Отношение к боли — это всегда баланс между частным и социальным, боль переживается индивидуально, но избавление от нее становится вопросом едва ли не политическим; в вопросе о боли наиболее болезненно (извините за множественную тавтологию) проявляются и привилегии, и дискриминация: у кого больше прав, тот легче избавится от боли, чем более ты бесправен, тем в большей степени боль — твое личное дело. Возможно, в каком-то до конца еще не изученном смысле это бесправие и унижение и есть одна из причин (или усилителей) боли. Но в этих злободневных дискуссиях Россия отстает на несколько десятилетий: вопросы о том, где заканчивается дискомфорт и начинается боль, и можно ли бороться с симптомом, не пытаясь найти причину, и где тут заканчивается личное и начинается политическое,— все эти вопросы несколько теряют свою остроту, когда ребенок в терминальной стадии рака 12 дней не может получить обезболивающее.

Отношение к боли — всегда политика, и в этом сюжете российское государство проявляет себя как бессмысленно бюрократическое, одержимое контролем там, где есть возможность что-либо контролировать. Почему обезболивающими заведует наркоконтроль? Доля медицинских препаратов в общем обороте наркотиков ничтожна, но врачи всегда на виду, и завести уголовное дело за потерянную ампулу гораздо проще, чем ловить барыг в даркнете. На одной чаше — учет и контроль, соблюдение процедуры, противодействие возможным угрозам, а на другой — обычная человеческая боль, и в системе силовой бюрократии первая всегда перевешивает. Но прежде чем произнести в адрес этой системы заранее готовый приговор, стоит дослушать историю до конца — потому что в этой истории государство проявило себя не только как одержимое контролем, но как обучающееся и адаптирующееся. Да, это произошло после серии резонансных самоубийств, да, для этого потребовались гигантские усилия благотворителей и примкнувших к ним публичных персон, но законы и нормативы, касающиеся обезболивания, все же начали меняться.

Читать еще:  Вводный инструктаж сотрудников по гражданской обороне в организации

Новый закон о наркотических средствах, вступивший в силу в 2015-м,— это рецепт на 15 дней вместо 5, и теперь не надо собирать подписи по всей поликлинике, и можно не сдавать использованную упаковку. Закон о паллиативной помощи, принятый в 2019-м,— это законодательно зафиксированные право на обезболивание и уход, паллиативные палаты в больницах и выездные службы на дому. Наконец, в 2021-м правительство освобождает врачей от ответственности за утерянные ампулы — а значит, от постоянной угрозы новых уголовных дел. Эти законы и распоряжения — не магические заклинания, из-за которых боль в России исчезнет как медицинский факт; и очереди, и нехватка лекарств, и равнодушие иных врачей от этого тоже никуда не денутся. Но это новые регламенты, заметно снижающие градус бытового ада для больных и их родственников, и это новое отношение к боли, постепенно проникающее в административные коридоры: обезболивание и паллиативная помощь теперь — не экзотическая блажь, но нечто понятное и важное, этим надо заниматься, этого не может не быть.

40 гигабайт пыток

Неделя началась с публикации доклада по следам так называемого «досье Пандоры» – документов, подтверждающих причастность тысяч бизнесменов, чиновников и знаменитостей со всего мира к офшорным схемам. Россиян в списке владельцев офшоров оказалось больше всего.

Но, пожалуй, настоящий ящик Пандоры открыли правозащитники проекта Gulagu.net. В их распоряжении оказались гигабайты видео с пытками российских заключенных в самых разных учреждениях. Большая часть этого шокирующего видео снята на служебные видеорегистраторы.

Секретный архив пыток
  • Поделиться в Facebook
  • Поделиться в Twitter

No media source currently available

  • 240p | 5,6MB
  • 360p | 8,5MB
  • 480p | 13,6MB
  • 720p | 32,3MB
  • 1080p | 42,0MB

Правозащитники годами пытаются привлечь внимание общественности и властей к проблеме пыток в местах заключения. Очень редко некоторые дела доходят до суда, но сухие выдержки из уголовных дел, редкие свидетельства и даже фотографии несравнимы с эффектом от демонстрации такого страшного видео.

За последние несколько дней по фактам пыток в Саратове Следственный комитет возбудил по меньшей мере семь уголовных дел. Руководитель местного УФСИН подал в отставку. Одновременно стало известно об увольнении начальника и еще троих сотрудников саратовской тюремной больницы, где и было снято первое из появившихся в сети видео с пытками.

Вот комментарий руководителя проекта Gulagu.net Владимира Осечкина.

Владимир Осечкин: Очевидно, что российские власти впервые за очень долгое время действительно испугались: в первую очередь Владимир Путин. Пожалуйста, 40 гигабайт секретного видеоархива, который собирали ФСИН и ФСБ, используя все эти страшные видео с избиениями, пытками, изнасилованиями, унижениями заключенных в своей собственной оперативной работе. Это прямо доказывает системный характер пыток не только в Саратовской ОТБ-1, но и во Владимирском СИЗО номер 1, Иркутских СИЗО номер 1 и номер 6, где точно так же «капо-разработчики», «активисты» по команде оперативников подвергали жесточайшим пыткам сотни заключенных.

И все это происходило под тотальным контролем ФСБ! Теперь у российских властей нет никакого шанса списать всю эту историю на нескольких «активистов». Раньше, когда нам путем неимоверных усилий удавалось предъявить обществу какой-то один ролик, снятый этими садистами в ходе пыток, власти каждый раз делали глупый вид. Когда в августе 2019 года мы показали видео, снятое в «пресс-хате» самого дорогого и современного СИЗО номер 1 УФСИН по Санкт-Петербургу, в новых «Крестах», где заключенных пытали накачанные молодые парни в майках «Актив УФСИН Един», огромный административный ресурс, вплоть до СПЧ и администрации президента пытались представить это как внутрикамерный конфликт, а майки – как шутку. И все это превратилось лишь в уголовное дело в отношении трех «активистов» и «разработчиков».

Опубликовано расследование о пытках в красноярской ИК №31

Зимой 2021 года мы показали обществу двухчасовой документальный фильм, в котором более десяти человек, пострадавших от пыток, избиений и вымогательств в Саратовской ОТБ-1, рассказывали правду. Мы добились возбуждения четырех уголовных дел по фактам изнасилований, еще двух – по фактам вымогательства денег. Было огромное количество свидетелей, но ноль обвиняемых, потому что «активисты» пригрозили своим кураторам из УФСБ, что расскажут, как выполняли их приказы.

Марьяна Торочешникова: А какое отношение имеет ФСБ к ФСИН?

Владимир Осечкин: На протяжении последних десяти лет ФСИН возглавляют кадровые чекисты по решению лично президента России. Более того, в центральный аппарат ФСИН прикомандировано определенное количество сотрудников из центрального аппарата Управления «М» ФСБ России, которое занимается контрразведывательным обеспечением деятельности ФСИН и Минюста. И ничего не может произойти в местах лишения свободы на системной основе без одобрения и контроля со стороны ФСБ.

Когда прошел масштабный скандал, связанный с пытками в отделе полиции «Дальний» в Казани, репутация силовиков в целом пошатнулась. Дальше, как нам сообщают достоверные источники, внутри ФСБ, администрации президента и силового блока прошло совещание, на котором было принято решение их отделов полиции перенести пытки в «пресс-хаты» исправительных учреждений, но организовывать их уже не силами сотрудников, а так, чтобы формально они совершались руками других заключенных.

И на протяжении десяти лет разыгрывалась очень серьезная спецоперация спецслужб: в целом ряде регионов были созданы, можно сказать, официальные пыточные, о которых знали по линии СКР, Генпрокуратуры, ФСИН. Были сформированы так называемые «бей-бригады». Когда нужно было от кого-то получить признательные показания, оговор третьих лиц, либо, наоборот, принудить какого-то человека отказаться от показаний и изменить их в ходе следствия так, как нужно Контрразведке ФСБ, или сделать какой-то отъем имущества, бизнеса, начинала работать «пресс-хата».

Схема отработана. Человека несколько дней морят голодом, лишают сна, а когда он уже подавлен и обессилен, заводят в «пресс-хату», где несколько человек на него накидываются, заламывают руки и ноги, наносят удар под дых, по голове – и человек теряет сознание. Когда он очнулся, он уже связан, голый, в позе распятия. Дальше на протяжении нескольких суток этот человек отправляет все свои естественные потребности под себя, его жесточайшим образом избивают, максимально подавляют волю и склоняют к сотрудничеству.

Марьяна Торочешникова: За сколько лет собрана информация на этом диске?

Владимир Осечкин: Самое раннее видео датировано ноябрем 2012 года, а в основном это период с 2017-2018-го по 2021 год. Основной массив видеоархива собран и передан нам одним человеком, который отбывал наказание в Саратовской области.

Читать еще:  Обязательно ли писать заявление на отпуск по графику

Сергея, молодого белоруса, программиста, не имевшего никакого отношения к преступному миру, арестовали в середине 2013 года сотрудники ФСБ, несколько месяцев держали в специзоляторе в Краснодарском крае, избивали, принуждали брать вину за целый ряд преступлений. Через два года его приговорили к девяти годам лишения свободы. Затем его вдруг этапировали из Краснодара в Саратов, где сразу перевели в ОТБ номер 1 и предложили занять пост одного из старших дневальных этого пыточного учреждения. Сказали: «У тебя будет доступ к компьютерам, и ты сможешь сохранить свои навыки, вместо того чтобы работать в промзоне».

Сергею пришлось согласиться, и он, по сути дела, стал помощником одного из руководителей этого учреждения, обслуживал все компьютеры ОТБ-1, камеры видеонаблюдения, видеорегистраторы, выполнял заведомо незаконные приказы начальника отдела безопасности Сергея Мальцев. По его указанию он и создавал этот архив, куда поступали данные из разных регионов. В какой-то момент, когда контроль над ним ослаб, Сергей смог частично сохранять эти данные в потаенных местах этого компьютера, в системе электронного документооборота ФСИН и переносить их на электронные носители, которые после условно-досрочного освобождения в феврале 2021 года ему удалось вынести.

Осуждённый по делу «Сети» заявил, что под пытками признался в убийстве

Освободившись, он начал частями направлять нам этот видеоархив. Но несколько недель назад, когда Сергей собирался лететь к друзьям в Новосибирск, на вылете из Санкт-Петербурга его задержали сотрудники ФСБ и УСБ ФСИН и предъявили ряд материалов о возбужденном уголовном деле в отношении Владимира Осечкина за то, что он публикует подобные видео и якобы разглашает какую-то тайну. Сергею сказали, что они достоверно знают: именно он направил Осечкину как минимум пять или шесть видеофайлов про Камчатку. Ему сказали: «Если ты не будешь с нами сотрудничать и действовать против Gulagu.net как наш агент, даже если ты уедешь в Беларусь, мы возбудим уголовное дело по шпионажу, и КГБ Беларуси быстро выдаст тебя нам «.

Сергей вынужденно подписал соглашение о сотрудничестве, уехал в Минск, оттуда связался со мной, попросил нашей помощи в эвакуации, и мы ему помогли: теперь он находится за пределами досягаемости ФСБ. Сейчас идет процедура оформления политического убежища и международной защиты.

7 октября исполнилось 15 лет со дня убийства обозревателя «Новой газеты» Анны Политковской. Осуждены вроде как организаторы и некоторые исполнители этого преступления. Заказчик же до сих пор не найден.

В каких случаях запрещена работа близких родственников?

В конце сентября текущего года был представлен проект о внесении изменений в ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации».

В частности, данный федеральный закон предлагается дополнить ст. 90.2, в соответствии с которой граждане утратят возможность трудоустроиться в Банк России, а действующие сотрудники не смогут замещать должности в случае наличия близкого родства с работником этой организации. Но только при условии, что один из них будет подчиняться другому, а второй осуществлять контроль над его деятельностью. Там же разъясняется кто именно является близким родственником (т.к. в СК и УПК на этот счет имеются расхождения). Так, близкими родственниками в данном случае будут считаться – муж и жена, дети и родители, братья и сестры, супруги детей и дети супругов.

В настоящий момент проект находится на стадии публичного обсуждения, а также проходит антикоррупционную экспертизу, и пока неизвестно – будет он утвержден или же нет.

А какие запреты на трудоустройство при близком родстве существуют на данный момент в Российском законодательстве?

Когда лица, имеющие близкую родственную связь, не могут работать вместе?

В первую очередь необходимо отметить, что далеко не всегда налагается запрет на осуществление совместной трудовой деятельности между лицами, имеющими близкую родственную связь. Однако, несмотря на то, что трудовое законодательство Российской Федерации (а именно – ст. 3 ТК РФ) налагает запрет на дискриминацию в трудовой сфере встречаются и исключения и они, преимущественно, связаны с государственной службой. Конечно в частных компаниях эти правила также могут применяться, но в коммерческой сфере они не так распространены.

Ниже приведены документы, устанавливающие требования к работникам, связанные с родственными отношениями.

Постановление Правительства №568

Если обратиться к Постановлению Правительства №568, то этот документ как раз предусматривает подобные ограничения. Так, в соответствии с постановлением, граждане не могут осуществлять свою деятельность при наличии близкой родственной связи, если их работа подразумевает такой вид взаимодействия как подчинение и/или контроль одного сотрудника над другим (за исключением замещения) в:

  • Пенсионном фонде РФ (ПФР).
  • Организациях, предназначенных для выполнения задач, поставленных перед государственными органами и назначенных главой государства или правительством.
  • Фондах социального и медицинского страхования.
  • Организациях, которые были созданы РФ на основании ФЗ.

Кроме того, не могут осуществлять совместную с близкими родственниками трудовую деятельность лица, замещающие главных бухгалтеров и руководителей, а также должности, которые связаны с финансово-хозяйственной деятельностью в государственных учреждениях, если их взаимодействие на работе подразумевает такие отношения как начальник-подчиненный.

Вышеуказанные ограничения касаются граждан, состоящих в таких семейных отношениях как:

  • Родители и дети.
  • Сестры и братья.
  • Дети супругов, рожденные от предыдущих семейных отношений.
  • Супруг сына (невестка) или дочери (зять).

ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Также с ограничениями можно столкнуться, обратившись к ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В соответствии со ст. 16 гражданин не имеет возможности трудоустроиться на гражданскую службу, если там уже работает его близкий родственник (сестра, брат, отец, мать, сын, дочь, супруг сына/дочери, дочь или сын супруга) и их трудовое взаимодействие подразумевает контроль и/или подчинение.

ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Федеральный закон «О муниципальной службе» тоже подразумевает наличие ограничений для трудоустройства лиц, имеющих близкую родственную связь. В соответствии со ст. 13 рассматриваемого федерального закона, гражданин не сможет трудоустроиться на муниципальную службу, а уже трудоустроенный работник потеряет возможность продолжать свою трудовую деятельность, если будет иметь место близкая родственная связь:

  • С главой муниципального образования, осуществляющем руководство местной администрацией.
  • С муниципальным служащим.

Однако эти требования будут распространяться только если замещение должности связано с подконтрольностью (подчиненностью), т.е. один из родственников должен руководить/осуществлять контроль над другим.

На основании представленного анализа можно прийти к выводу, что даже вышеперечисленных органах и организациях близкие родственники могут работать вместе, но только если будут соблюдены основные требования, а именно — если указанные работники не будут взаимодействовать друг с другом как начальник-подчиненный, т.е. они вполне могут быть коллегами, но не руководить друг другом.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector