Как наказать работника за нарушение требований охраны труда

Как можно наказать работника

После которых сотрудники теряют мотивацию, а то и вовсе увольняются. Образование: Алтайский государственный технический университет. Студия Sibirix специализируется на разработке интернет-магазинов, корпоративных сайтов, мобильных приложений и т. Компания входит в топ рейтинга лучших веб-студий по версии Tagline.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как наказать работника за опоздание – Елена А. Пономарева

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

КоАП о размерах штрафов

Нарушители требований ОТ могут столкнуться с наказаниями, предусмотренными ст. 5.27.1 или 19.5 КоАП.

Размеры штрафов по ст. 5.27.1 КоАП различаются в зависимости от состава правонарушения (их четыре) и для организаций могут достигать 150 000 руб., а при повторном нарушении — до 200 000 руб. Возможно и приостановление деятельности.

П. 23 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает штрафы за невыполнение в срок законного предписания представителя надзорных органов по вопросам соблюдения трудового законодательства (в том числе по вопросам соблюдения требований ОТ):

30 000–50 000 руб. для должностных лиц и ИП;
100 000–200 000 руб. для юридических лиц.

Помимо указанных денежных сумм руководитель или иное должностное лицо, допустившее указанное нарушение, может потерять и свою должность — п. 23 ст. 19. 5 КоАП предусматривает возможность его дисквалификации на срок от одного до трех лет.

Указанная статья предусматривает персональные размеры наказаний в отдельных сферах деятельности: невыполнение предписаний в сфере безопасности гидротехнических сооружений, при использовании атомной энергии или предписаний пожарной службы. Для повторных наказаний за аналогичные нарушения также предусмотрены более серьезные размеры штрафов.

В «КонсультантПлюс» есть подробная статья об административной ответственности за нарушение требований охраны труда с разбором судебной практики. Вы сможете прочитать материал, как только оформите пробный бесплатный доступ к К+.

Материальная ответственность в охране труда

Работники, причинившие прямой действительный ущерб организации в результате допущенных ими нарушений требований охраны труда, привлекаются к материальной ответственности.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб
(ст. 238 ТК РФ). Под прямым действительным ущербом понимается:

реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния такого имущества, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества;
а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям:

исчисляются из рыночных цен в местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

Истребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба — это обязательно. В случае отказа или уклонения работника предоставить объяснения составляется соответствующий акт.

Как взыскать с работника сумму причиненного ущерба

Комментирует Наталья Герасименко, юрист, руководитель Школы охраны труда, автор курса «Охрана труда с нуля для начинающих специалистов, бухгалтеров, кадровиков и ИП»

«Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ). Распоряжение может быть сделано не позднее месяца со дня, как работодатель окончательно установит размер причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить ущерб, а его сумма превышает средний месячный заработок работника, то взыскание может осуществить только суд.
Если работодатель не соблюдает установленный порядок взыскания ущерба, работник имеет право обжаловать действия работодателя в суде».

Читать еще: Профессия Программист разработчик программного обеспечения описание суть какая зарплата

Дисциплинарная ответственность

Привлечение к дисциплинарной ответственности – в некотором смысле мера повышения дисциплины, направленная на сотрудников (применяемая к ним); это право руководителя. Также привлекать сотрудников к такому виду ответственности могут отдельные подразделения или лица, наделенные таким правом руководством организации.

Так, любой сотрудник, по тем или иным причинам нарушивший правила и инструкции (в т. ч. должностные), действующие в компании, фирме, касающиеся охраны труда, не исполняющий предписания вышестоящих должностных лиц, которым подчиняется, в обязательном порядке будет привлечен к дисциплинарной ответственности.

Характерные примеры нарушений: отказ от использования СИЗ или СКЗ, от прохождения очередного периодичного медосмотра и т. п.

Для привлечения к ответственности в таком случае руководитель или службы, ответственны за это лица, назначенные руководителем, должны взять с нарушителя правил охраны труда письменное объяснение. В нем нарушитель обязан полно и четко описать причины халатного поведения (к примеру, причины неиспользования СИЗ и т. п.). После этого потребуется рассмотреть все обстоятельства нарушения и на данном основании принять решение о мере дисциплинарного взыскания.

Какие обязанности возложены на сотрудников

использовать СИЗ и СКЗ, делать это правильно на основании инструкций и строго по прямому назначению;
проходить инструктажи, обучаться безопасным приемам ведения трудовой деятельности, навыкам оказания доврачебной помощи;
как минимум удовлетворительно проходить аттестацию и проверку знаний в области охраны труда (в противном случае потребуется переобучение и переаттестация);
проходить периодичные медицинские осмотры и т. п.

Если сотрудник игнорирует инструкции и правила

Работодатель или подразделения, службы, лица, назначенные руководителем, в таком случае получают право привлечения сотрудника-нарушителя к дисциплинарной ответственности. Это может быть выговор, замечание, а при условии неоднократных нарушений со стороны работника, особенно в случае, если они привели к тяжким последствиям – увольнение.

Последнее, что понятно, допустимо только тогда, когда работник не исполняет собственные обязанности в области охраны труда намеренно, регулярно, не имея на то веских оснований и очевидных причин.

Важно понимать: даже однократное нарушение требований и инструкций по охране труда может стать причиной непредвиденных и тяжких последствий, аварий. Яркий пример – получение работником отравления при вдыхании вредных веществ (неиспользование респиратора или маски и т. п.).

Кто еще может быть привлечен к ответственности

К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены сотрудники подразделения по охране труда. Основанием может стать невыполнение, некачественное выполнение ими должностных обязанностей.

К примеру, если сотрудник подразделения ОТ вовремя не подготовит или не сдаст отчетную документацию, работодатель может ограничиться замечанием или объявить выговор. Увольнение специалиста по охране труда допустимо лишь при условии, что он уже привлекался к такому виду ответственности в течение календарного года.

Дисциплинарная ответственность

Читать еще: Пакет документов Аттестация педагогических работников на соответствие занимаемой должности

Какие обязанности возложены на сотрудников

использовать СИЗ и СКЗ, делать это правильно на основании инструкций и строго по прямому назначению;
проходить инструктажи, обучаться безопасным приемам ведения трудовой деятельности, навыкам оказания доврачебной помощи;
как минимум удовлетворительно проходить аттестацию и проверку знаний в области охраны труда (в противном случае потребуется переобучение и переаттестация);
проходить периодичные медицинские осмотры и т. п.

Если сотрудник игнорирует инструкции и правила

Кто еще может быть привлечен к ответственности

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Дисциплинарная ответственность

Если работник не исполняет соответствующим образом возложенные на него обязанности, ему грозит одно из следующих наказаний:

замечание;
выговор;
увольнение.

При этом законодатель не допускает привлечения к ответственности работника, в действиях которого не было признаков вины, и за один проступок возможно наложение только одного наказания. Работодатель вправе провести служебную проверку и выяснить все обстоятельства случившегося, а также привлечь к ответственности виновное лицо не позднее месяца со дня обнаружения нарушения.

Материальная ответственность

Работодатель должен заранее позаботиться о том, чтобы включить условие о материальной ответственности в текст трудового контракта либо подписать с сотрудником дополнительное соглашение по этому поводу. После того как работник узнает о том, что он материально ответственен в рамках своей должности, при нанесении ущерба предприятию он будет обязан его возместить. Однако оговоримся сразу: речь идет только о действительных убытках, неполученная выгода организации служащим не выплачивается.

Для того чтобы работодатель имел возможность привлечь сотрудника к материальной ответственности, требуется соблюдение следующих условий:

действия служащего должны носить противоправный характер;
налицо должна быть виновность действий (или бездействий);
между последствиями и поступками должна быть причинная связь.

Важно! Работник несет ответственности только в размерах своего заработка за месяц. Исключение составляют случаи, когда по его вине работодатель выплачивал пострадавшим лицам определенные суммы, — в такой ситуации работник помимо прямого ущерба возмещает и эти выплаты.

Административная ответственность

КоАП РФ содержит норму, которая освещает вопросы административной ответственности за нарушение требований охраны труда. Речь идет о статье 5.27.1.

Читать еще: Профессия Авиационный механик описание обязанности навыки и знания обучение

Субъектами правонарушений в данном случае могут быть:

должностные лица предприятия (они могут ограничиться штрафом, который накладывается инспекцией по труду);
руководитель организации (речь идет только о юридических лицах);
ИП (при наличии в штате сотрудников);
юридические лица.

Уголовная ответственность

УК РФ также содержит несколько статей, которые указывают на признаки нарушения норм по охране труда. В частности, речь идет о статьях 143 и 215–219. Спецификой данного вида ответственности является то, что к ней привлекаются только физические лица (например, конкретные работники организации или руководитель предприятия).

Таким образом, законодатель по отношению к виновным лицам, нарушившим требования охраны труда, не ограничивается только дисциплинарной или материальной ответственностью, предусмотренной ТК РФ. В случае наличия в их действиях состава административного правонарушения или преступления они могут быть привлечены и к ответственности по нормам КоАП и УК РФ — все зависит от тяжести и характера нарушения.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Дисциплинарная ответственность».

1. Трудовой кодекс Российской Федерации.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации.

Трудовой кодекс РФ
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Уголовный кодекс РФ

3. Необеспечение работников СИЗ.

За что накажут. По части 4 статьи 5.27.1. КоАП РФ накажут, если:

нет личных карточек учета выдачи СИЗ (далее — личная карточка);
в личной карточке не указан размер обуви (каски, куртки, перчаток и т. д.);
в личной карточке не указан нормативный правовой акт, согласно которому соблюдены нормы выдачи СИЗ;
не указаны все СИЗ, которые положены данному работнику исходя из норм выдачи;
отсутствует реестр (журнал) учета личных карточек учета выдачи СИЗ.

РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТА

Номер личной карточки должен совпадать с табельным номером работника, присвоенным кадровой службой.

Если не выдадите работникам СИЗ второго класса риска причинения вреда, накажут по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ. СИЗ второго класса — это средства защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или опасностей, которые могут нанести необратимый вред здоровью работника.

Как накажут. За невыдачу таких СИЗ должностных лиц оштрафуют на 20 000-30 000 руб., организацию — на 130 000-150 000 руб. За невыдачу СИЗ первого класса риска оштрафуют по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ — до 80 000 руб.

За неприменение одних и тех же СИЗ работниками разных профессий или должностей могут оштрафовать по разным частям статьи 5.27.1 КоАП РФ — части 1 или части 4. Все зависит от того, для защиты от каких факторов работники применяют СИЗ и какой документ подтверждает их соответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 878. Например, если работник использует СИЗ защиты ног от ударов, вибраций, общих загрязнений, то штрафовать работодателя за отсутствие СИЗ будут по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Если такие СИЗ служат для защиты от проколов и порезов, то работодателя оштрафуют за их отсутствие по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Суд может снизить размер штрафа, который назначил государственный инспектор труда, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с нарушением и его последствиями, имущественным и финансовым положением организации.

Разбор других примеров нарушений при проведении проверки по охране труда Вы можете прочитать в Специальном выпуске журнала

Не знаете, где найти нужный для работы номер журнала, статью в электронной форме, шаблоны документов в word?

голоса

Рейтинг статьи