Наряддопуск на работы на высоте образец 2021 года

Законодательно конкретный перечень работ, которые выполняются на высоте, не установлен, но даны условия, когда они таковыми признаются. В пункте 3 Правил по охране труда, утвержденных Приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н, высотными работами считаются мероприятия, для выполнения которых работнику нужно:

находиться от края неогороженной площадки на расстоянии более 2 м при условии, что перепад высот составляет более 1,8 м;
спускаться или подниматься по наклонной лестнице с углом к горизонтальной оси более 75 °C , высотой превышающую 5 метров;
располагаться непосредственно у края огороженной площадки с высотой ограждения не более 1,1 м, находящейся на высоте более 1,8 м.

Поэтому признать работами на высоте можно, например, ремонт кровельного покрытия, чистку стекол на высотках, работы в колодцах, отделочные фасадные работы и т.д.

В соответствии с указанными критериями и спецификой деятельности организации требуется установить перечень работ, выполняемых на высоте, и утвердить его в соответствии с Письмом Минтруда от 21.07.2016 № 15-2/ООГ-2575. В перечне следует выделить те мероприятия, на которые должен выписываться наряд-допуск. Это работы:

без вспомогательных средств (лестниц, вышек, лесов и т.д.);
на высоте от 5 метров на площадках огороженных (высота ограждения менее 1,1 м) либо не огороженных (до 2 м от края).

Остальные высотные работы не требуют оформления наряд-допуска.

Какие работы на высоте выполняются по наряду-допуску

До начала выполнения работ на высоте работодатель обязан утвердить перечень работ на высоте, которые выполняются с оформлением наряда-допуска, в том числе (п.7, п.106, п.144, п.181, п.250, п.253, п.273, п.281, п.283, п.297, п.303 Правил).

Работы, оформляемые нарядом допуском:

работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более;
работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках, где защитные ограждения отсутствуют или же их высота составляет менее 1.1 м;
работы с высоким риском падения (определяется в рамках процедуры оценки рисков);
работы в ограниченных и замкнутых пространствах;
работы на кровлях;
работы с применением системы канатного доступа;
работы на антенно-мачтовых сооружениях;
работы по сборке-разборке лесов.

Кто выдает наряд

Выдать разрешение вправе наиболее квалифицированный сотрудник при наличии:

третьей группы допуска по безопасному осуществлению высотных процессов;
приказ нанимателя, возлагающего полномочия по оформлению документа.

В соответствии с Приказом 155н, сотрудник, который заполняет образец наряда допуска на работы на высоте, обязан:

принадлежать к категории тех, кто вправе давать разрешение, т. е. быть руководителем или специалистом, соответствующим установленным требованиям;
установить в плане производства работ на высоте (ППР) мероприятия по обеспечению безопасности сотрудников, а также место проведения;
назначить ответственных руководителя и исполнителя;
установить, сколько конкретно документов выдавать на каждого ответственного при производстве в одно и то же время;
определить места и объемы с указанием применяемого оборудования;
предоставить ответственному специалисту, руководящему процессами, или сотруднику, их производящему, 2 экземпляра разрешения под подпись в журнале учета по форме приложения 7 к Приказу;
предоставить ответственному руководителю сведения о технологических, проектных документах, схемах ограждений;
обеспечить контроль мероприятий, обеспечивающих безопасность труда;
принять по окончании завершенный наряд допуск, сделав соответствующую отметку в журнале учета, для дальнейшего хранения.

Обучение работников

Работодатель обязан обучить безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников, допускаемых к работам на высоте впервые, переводимых с других работ, а также если работники имеют перерыв в работе на высоте более года (п. 16 Правил).

Обучать работников таким навыкам можно только лично — самоподготовка, заочное или дистанционное обучение не допускаются (п. 17 Правил). Теперь осваивать практику придется на специальных полигонах. Обучаться дистанционно могут только руководители, члены комиссий, ответственные за безопасное проведение работ и за охрану труда, выдающие наряды-допуски, а также лица, составляющие и утверждающие планы мероприятий.

Полный перечень знаний и навыков, которыми должен владеть новичок, впервые заступающий «на высоту», приведен в п. 18 Правил.

Помимо этого работникам всех групп нужно периодически проводить обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (п. 23 Правил):

1 и 2 группа — не реже 1 раза в 3 года;
3 группа — не реже 1 раза в 5 лет.

После обучения работники должны сдать экзамен, который проводится экзаменационной комиссией, формируемой из работников 3 группы и создаваемой по приказу руководителя (п. 24 Правил). Тем, кто успешно сдал экзамен, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте (рекомендуемые образы представлены в Приложениях № 1 и № 3 к Правилам).

Работникам, выполняющим работы с подмащиванием при высоком риске падения, нужно присваивать группу. Работодатель должен провести спецоценку условий труда работников и выявить риск падения каждого. Если он этого не делает, то следует присвоить группу всем работникам.

Работникам, выполняющим работы с применением канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте (рекомендуемый образец в Приложении № 4 к Правилам). Она удостоверяет количество отработанных часов, время потраченное на подготовку оборудования, рабочего места и СИЗ.

Читать еще: Санитарно бытовое обеспечение работников обеспечение персонала лечебнопрофилактическим питанием видео

Работникам 1 и 2 групп после получения удостоверения перед самостоятельной работой нужно провести стажировку для закрепления теоретических знаний и практических навыков. Продолжительность устанавливается работодателем, но не менее 2 рабочих смен (п. 30 Правил). Порядок прохождения стажировки нужно отразить в локальный актах СУОТ.

В процессе работы работодатель должен проводить проверку знаний безопасных методов и приемов работы на высоте у сотрудников без обучения не реже 1 раза в год.

Неважно когда было предыдущее обучение или проверка знаний: после вступления Правил с 1 января 2021 года следует провести проверку знаний новой охраны труда при работе на высоте, т. к. изменилось законодательство в этой области.

Как получить удостоверение охраны труда при работе на высоте

Пройти курсы и аттестацию в нашем центре можно очно, с частичным посещением и дистанционно. В приказе Минтруда № 155н от 07.04.2015 и в разъяснительном письме к нему говорится, что допуск могут давать только лицензированные учебные центры. Другие удостоверения не действительны.

ПромПрофАльянс работает по лицензии № 039287 от 13.04.2018, обучает охране труда на высоте и выдает удостоверения образца, установленного законодательством.

В процессе обучения вы получите необходимые знания и навыки, узнаете требования законодательных актов. Сумеете грамотно организовать деятельность, при которой работник может упасть, потерять здоровье или жизнь, так, чтобы этого не случилось. Каждая программа охватывает темы:

Положения законодательства, госрегулирование, ответственность за несоблюдение правил.
Организация и управление ОТ на предприятии, где предполагаются высотные работы.
Предупреждение несчастных случаев и травматизма.
Средства защиты от падения с высоты.
Соцзащита работников, пострадавших от падения и прочее.

По окончании обучения проводится тест онлайн и выдается удостоверение охраны труда при работах на высоте с указанием группы допуска. Подать заявку вы можете на сайте или по телефону. Выдача удостоверений производится по почте, с курьером или через курьерскую службу. Доставка готовых документов производится по России и странам СНГ.

Работы на высоте. Часто задаваемые вопросы (ЧаВо)

Статья обновляется изменениями 2021 года

Основные изменения в правилах по охране труда при работе на высоте

Государственные нормативные требования по охране труда и порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте регулируют Правила по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61477) (далее – Правила № 782н).

Упразднено в 2021 году:

Согласно п. 8 Правил № 155н работники допускаются к работе на высоте после проведения:

а) обучения и проверки знаний требований охраны труда;

б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Согласно пункту 17 Правил № 782н:

Работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками.
Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается.

Одно из главных изменений — работодателей обязали присваивать группу тем, кто работает с применением средств подмащивания при условии, что сохраняется высокий риск падения. Если в организации не провели спецоценку условий труда, необходимо присваивать группу всем работникам или провести СОУТ.

Можно ли совместить проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте с проверкой знаний требований охраны труда?

Законодатель не запрещает совместить проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте и проверку знаний требований охраны труда.

Это возможно, если члены комиссии по проверке знаний будут соответствовать требованиям, предъявляемым и к той и к другой комиссии.

Сторонняя подрядная организация будет проводить работы по мойке окон на высотном здании согласно гражданско-правовому договору. Какие документы должна предоставить наша организация и должна ли подрядная организация представить нам какие-либо документы?

Мойка окон – это не строительно-монтажные работы, а клининговые услуги. Следовательно, акт-допуск оформлять не обязательно (акт передачи крыши, места крепления систем канатного доступа – тем более).

Вы как заказчик договора подряда не несете ответственность за безопасные условия труда подрядчика, поскольку трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера (ст. 11 ТК РФ).

За безопасность своих работников отвечает подрядчик, именно он при оказании услуг по мойке окон на высотном здании должен выполнять Правила по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н (далее – Правила № 155н).

Читать еще: Заявление на увольнение по собственному желанию в пятницу

По требованию заказчика подрядчик как минимум должен предоставить:

удостоверения:о прохождении работниками обучения по охране труда;
допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец преду¬смотрен приложением 4 к Правилам № 155н);
личные книжки учета работ на высоте (рекомендуемый образец приведен в приложении 5 к Правилам № 155н);
приказы (приказ) о назначении:
должностных лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов;
ответственного руководителя работ из числа руководителей и специалистов;
ответственного исполнителя (производителя) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих).

Подрядчик самостоятельно разрабатывает план проведения работ на данный вид работ, именно он несет ответственность за правильный выбор мест крепления систем канатного доступа.

В связи с этим ваша задача – ответить на вопросы, которые подрядчик, возможно, задаст. А также по его просьбе показать проектную и иную документацию на здание и т. п.

Обязанностью подрядчика является допускать к производству работ только работников, обеспеченных требуемыми средствами индивидуальной защиты.

Вы как заказчик должны провести вводный инструктаж работников подрядчика, проверить наличие у его работников соответствующих удостоверений и приказов. А затем методично отслеживать соблюдение подрядчиком требований охраны труда (в т. ч. Правил № 155н) в процессе деятельности подрядчика на вашем объекте.

Дополнительно

Рекомендуем вам обратить внимание на п. 4.10.5.2 ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования».

Заказчику договора подряда следует обеспечить выполнение подрядчиками ряда мероприятий по охране труда. Эти мероприятия наряду с прочими должны:

б) устанавливать эффективную текущую связь и координацию между соответствующими уровнями управления организации и подрядчиком до начала работы. При этом следует обеспечить условия для информирования об опасностях и меры по предупреждению и ограничению их воздействия;
в) включать меры по уведомлению о травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и инцидентах с работниками подрядчика при выполнении работ для организации;
г) обеспечивать соответствующие ознакомление с опасностями рабочих мест для обеспечения безопасности и охраны здоровья и подготовку для подрядчиков или их работников перед началом работы или в ходе работы, в зависимости от необходимости;
д) методично отслеживать соблюдение требований охраны труда в деятельности подрядчика на площадке организации;
е) гарантировать, что требуемые процедуры и мероприятия по охране труда на площадке организации будут выполнены подрядчиком (подрядчиками).

Как можно аргументированно обосновать для руководителя необходимость отправить работников 1–3-й группы по безопасности работ на высоте на обучение в образовательную организацию?

Согласно п. 11 Правил по охране труда при работе на высоте (утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н; далее – Правила № 155н) на три группы по безопасности работ на высоте делятся работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа.

Согласно п. 13 Правил № 155н работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа, допускаются к работам на высоте после получения удостоверения, образец которого приведен в приложении 4 к Правилам № 155н. Данное удостоверение выдается образовательной организацией.

Следовательно, и обучаться данные работники (трех групп по безопасности) должны в образовательных организациях.

Образовательная организация должна иметь лицензию на образовательную деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Кроме того, преподаватели и члены аттестационной комиссии образовательной организации должны пройти соответствующую подготовку, аттестацию и иметь удостоверение об отнесении их к 3-й группе по безопасности работ на высоте (образец приведен в приложении 4 к Правилам № 155н), быть старше 21 года и иметь опыт работы на высоте более 2 лет.

Непосредственно в организации работодателя (на предприятии) проходят обучение требованиям по безопасности выполнения работ на высоте все остальные категории работников (за исключением работников, выполняющих работы на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа). После успешного прохождения проверки знаний и приобретенных навыков им выдается удостоверение о допуске к работам на высоте согласно образцу, приведенному в приложении 2 к Правилам № 155н.

Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой работодателем. Соответственно вы можете самостоятельно обучать своих работников, не относящихся к 1–3-й группам.

Необходимо ли обеспечить электромостовой кран в производственном цехе средствами эвакуации с высоты (средствами самоспасения) при расположении кабины крана выше 5 метров от уровня пола цеха?

На рабочее место машиниста крана с оборудованной кабиной, находящейся на высоте более 5 м. от уровня пола цеха, распространяется требование п.179 Правил по охране труда при выполнении работ на высоте: «Рабочие места грузоподъемных механизмов, расположенные выше 5 м, должны обеспечиваться средствами эвакуации с высоты (средствами самоспасения), предусмотренными приложением N 12 к Правилам».

Читать еще: Трудовой договор между физическими лицами образец и особенности заключения

У машиниста крана, как минимум, существуют риски, связанные с возможным падением с высоты 1,8 м и более. Кроме того, важно, как он осуществляет подъем к своему рабочему месту и то, что он работает в цеху, вероятно, над машинами или механизмами.

Ответы подготовлены Редакция сайта «МЦФЭР Охрана труда», изменения 2021 года вносит Руководитель отдела обучения ОТ, промышленной безопасности, ГОиЧС учебного центра «ЦПР ПРОФИ»

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ:

Инструктажи по охране труда
Первичный инструктаж по охране труда
Внеплановый инструктаж по охране труда
Целевой инструктаж по охране труда

Про изменения 2021 года в области охраны труда:

Список новых правил по охране труда 2021 года: открыть таблицу с изменениями на 05.03.2021г

Дополнительно смотрите статью: Нововведения по охране труда в 2021 году.

Программы обучения по направлению Охрана труда.

График обучения на 2021 год по охране труда, работам на высоте и ПТМ. Очные занятия (вебинары)

Интересующие Вас вопросы по обучению уточняйте у наших специалистов по телефону 8 800 234-18-38, с помощью формы заявки или пишите на эл.почту: открыть страницу с контактами.

Приходите к нам обучаться, останетесь довольны!

Документооборот в области охраны труда при работах на высоте

Отдельно остановимся на документации, которую обязан тщательно оформлять работодатель, организующий работы на высоте. Она достаточно сложна, и ее ведение требует определенной подготовки.

Как мы уже упоминали выше, в первую очередь от работодателя требуется утвердить перечень конкретных работ на высоте с указанием тех из них, которые выполняются по наряду-допуску (п. 48 Правил). Он составляется в свободной форме и утверждается строго до начала выполнения работ на высоте. Также нужно утвердить список работников, допущенных на высоту.

Наряд-допуск

Важнейшим документом в рамках правил охраны труда при работе на высоте является наряд-допуск (п. 7 Правил). Его образец содержится в приложении 2 к Правилам. Его необходимо оформлять и выдавать каждому работнику с высоким риском падения с высоты:

когда невозможно использовать средства подмащивания на высоте 5 м и более;
когда нет ограждения, а работник вынужден подходить менее чем на 2 м к перепаду высоты.

Если риски падения минимальны в соответствии с проведенной работодателем оценкой рисков (есть ограждения, работы ведутся далеко от перепада высоты, сама высота не слишком велика, условия труда известны и постоянны), наряд-допуск можно не оформлять (п. 8 Правил).

Допускать работника на высоту без наряда-допуска, когда он требуется, запрещено, кроме экстренных случаев (например, в случае аварии можно начать работать без этого документа, но тогда нужно оформить его в течение суток, п. 49 Правил).

Работников, которым положено выдавать наряд-допуск, делят на 3 группы по безопасности (п. 14 Правил):

1-я группа: рядовые работники в составе бригады или под началом другого работника;
2-я группа: мастера, бригадиры, высококвалифицированные специалисты;
3-я группа: ответственные работники, назначаемые приказом руководителя, в том числе выдающие наряды-допуски, проводящие обучение, осматривающие средства индивидуальной защиты (п. 15 Правил).

К работникам 2-й и 3-й группы предъявляются повышенные требования к их квалификации, знаниям и умениям, а также возрасту и опыту работы (пп. 20, 21 Правил).

План мероприятий по эвакуации и спасению работников

Это обязательный документ, оформить который требуют пп. 43, 44 Правил. В основу плана мы рекомендуем положить раздел IX Типового положения об управлении системой охраны труда, утв. приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н.

Не стоит пытаться найти типовое положение через поисковик: вам может попасться неполный документ. Предлагаем

Прочие документы о работе на высоте: полный список

В организации должны быть разработаны и утверждены руководителем:

положение об организации работ на высоте;
инструкция по охране труда;
приказ о назначении ответственного за организацию и проведение работ на высоте;
план производства работ на высоте или технологических карт (п. 36 Правил) — для нестационарных рабочих мест.

Кроме того, необходимо вести:

журналы проведения инструктажей;
личные книжки учета работ на высоте (приложение 4 к Правилам);
личные карточки учета СИЗ;
журнал учета работ на высоте по наряду-допуску (приложение 5 к Правилам).

Новым положением в правилах по охране труда на высоте является указание на право работодателя вести весь документооборот в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника (п. 9 Правил).

***
Таким образом, организация работ на высоте требует от работодателя повышенного внимания. Необходимо четко следить за тем, кто допускается на высоту, за уровнем подготовки работников, минимизировать пребывание на высоте и применять все возможные меры по снижению рисков падения. Все требования охраны труда при работе на высоте сформулированы в правилах, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н.

голоса

Рейтинг статьи