Назначение и состав комиссии по расследованию профессионального заболевания
Расследование и учет профессиональных заболеваний
Такую область, как расследование и учет профессиональных заболеваний, регулирует Постановление правительства РФ № 967 от 15.12.2000 г. (с изменениями) Согласно ему, существует 2 вида профзаболеваний — острые и хронические.
Под категорию строго заболевания попадают случаи утраты нетрудоспособности, возникшие в результате непродолжительного (как правило, речь идет об одной рабочей смене) влияния на сотрудника какого-то вредного производственного фактора или их совокупности.
Хроническое же заболевание возникает в результате продолжительного и постоянного воздействия вредного производственного фактора и подразумевает утрату трудоспособности на длительный срок или навсегда.
Разновидности профзаболеваний обусловлены этиологическим фактором, лежащим в основе их формирования. Их диагностика и классификация осуществляется на основании Списка профессиональных заболеваний, который утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 N 417
Формы документов, необходимые при расследовании и учете профессиональных заболеваний
заболевание (отравление)
заболевание (отравление)
Учреждение здравоохранения (по месту жительства или по месту прикрепления работника) в течение суток:
— направляет извещение в территориальное отделение Роспотребнадзор РФ;
— сообщает работодателю.
Учреждение здравоохранения в трехдневный срок:
— направляет извещение в территориальное отделение Роспотребнадзора РФ.
Территориальное отделение Роспотребнадзора РФ в течение суток выясняет причины и обстоятельства заболевания и составляет:
— санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.
Территориальное отделение Роспотребнадзора РФ в двухнедельный срок составляет:
— санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.
Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника высылается в учреждение здравоохранения, где устанавливается заключительный диагноз — острое профессиональное заболевание (отравление) — и составляется медицинское заключение.
Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника высылается в учреждение здравоохранения, где устанавливается заключительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание (отравление). Учреждение здравоохранения в месячный срок направляет больного в центр профессиональной патологии.
В центр профессиональной патологии представляют следующие документы:
— выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного;
— сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;
— санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
— результаты аттестации рабочего места по условиям труда (специальной оценки условий труда);
— копия трудовой книжки.
Центр профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание (отравление) — и составляет медицинское заключение.
Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания выдается:
— работнику под расписку;
— направляется в филиал РО ФСС РФ по месту регистрации страхователя;
— направляется в учреждение здравоохранения, направившее больного.
Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза создает комиссию по расследованию профессионального заболевания. Готовит приказ о создании комиссии по расследованию профессионального заболевания, включив в нее:
— главного врача территориального отделения Роспотребнадзора;
— представителя работодателя;
— специалиста по охране труда (лица, назначенного ответственным за работу по охране труда);
— представителя профсоюзного комитета организации или другого уполномоченного работниками представительного органа;
— представителя учреждения здравоохранения.
Председатель комиссии – главный врач территориального отделения Роспотребнадзора.
Комиссия по расследованию рассматривает документы:
— санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
— сведения о проведенных медицинских осмотрах;
— выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работников по охране труда;
— протоколы объяснений работника, опросов лиц, работающих с ним, других лиц;
— экспертное заключение специалистов, результаты исследований и экспериментов;
— медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника.
Установленный диагноз может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы.
Решение особо сложных экспертных случаев, касающихся вопросов установления связи заболевания с профессией, не решенных на уровне субъектов Российской Федерации, возлагаются на Координационный центр профпатологии Министерства здравоохранения. Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 октября 2005 г. N 4732-ВС «Об экспертизе связи заболевания с профессией»
Извещение об изменении или отмене диагноза профессионального заболевания направляется центром профессиональной патологии в территориальный центр Роспотребнадзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения в течение 7 дней после принятия соответствующего решения.
Правила проведения расследования
Первый этап – предварительная фиксация заболевания, вызванного условиями труда. После постановки такого диагноза в течение трех дней составляется и отправляется извещение в центр санэпидемнадзора. Также в срок не более тридцати дней сотрудник должен получить направление на медобследование в специальном медицинском учреждении и пройти его в этот срок, предоставив следующий пакет документов:
- ксерокопия трудовой книжки;
- задокументированная санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
- выписка из медицинской карты;
- документы, относящиеся к проведенным в отношении сотрудника медицинским осмотрам.
После проверки приведенных документов уполномоченным органом устанавливается окончательный диагноз, после чего составляется медицинское заключение. В течение трех дней оно должно быть направлено сразу по нескольким направлениям, в числе которых – работодатель, страховщик, больница, направившая сотрудника.
С момента получения извещения в течение 10 дней работодатель должен собрать комиссию по расследованию профзаболевания и обеспечить все необходимые условия для нормальной работы собрания. После того, как расследование будет завершено, в течение трех дней составляются пять экземпляров акта о факте наличия у сотрудника профессионального заболевания. Все акты подписываются членами комиссии по расследованию.
Акт содержит полную информацию о том, какие причины привели к формированию профессионального заболевания, а также перечень лиц, допустивших появление проблем со здоровьем на профессиональной почве.
О методике расследования профессиональных заболеваний подробно рассказано в ролике
Когда диагностика острого или хронического заболевания проводится повторно?
Правила не исключают возможность корректировки врачебного заключения. Обоснованием становятся результаты дополнительных диагностик, экспертных исследований. Данный подход в полной мере учитывает основные задачи проведения расследования профессионального заболевания.
Самые сложные случаи передаются на рассмотрение центра патологий, созданного на базе Минздрава РФ. Обо всех изменениях участников процедуры уведомляют в срок до 7 дней (п. 17 Положения № 967).
Советы и рекомендации
Расследование получения травмы — непростое занятие, потому что, с одной стороны, необходимо соблюсти интересы потерпевшего, а с другой — защитить репутацию организационной структуры.
Советы по расследованию:
- Члену комиссии рекомендуется принять роль следователя. То есть он должен правильно поставить вопрос и находить ту ниточку, которая приведет его к определению истинных причин произошедшего.
- Бывает и такое, что сотрудник не пользовался средствами защиты и получил травму. Если по этому поводу ему неоднократно делали замечания и это отражалось документально, то при таких обстоятельствах вина на руководителя предприятия ляжет в меньшей степени.
- Травмирование происходит в большинстве случаев с сотрудниками, которые много лет проработали на одном месте и с теми, кто пришел недавно. Именно этим категориям необходимо уделять особое внимание.
Об актах расследования несчастного случая на производстве смотрите в этом сюжете:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
