Невыход на работу в связи с невыплатой заработной платы

Если работодатель тормозит выдачу заработной платы более 15 дней, к которым также относятся выходные и праздники, то работник имеет все основания прекратить осуществлять трудовую деятельность, пока ему не выплатят задолженную зарплату в полном объёме. Для этого работнику нужно уведомить своего работодателя в письменной форме о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты. Каких-либо правил оформления записки с предупреждением работодателя о приостановке трудовой деятельности работник может не придерживаться, поскольку в Трудовом кодексе РФ ничего не говорится о том, в какой именно форме должно быть написано это уведомление. Также, в качестве аргумента, работник должен иметь подтверждение того, что его работодатель получил посланное им уведомление, иначе приостановка выполнения рабочих обязанностей будет рассмотрена как невыход на работу.

В том случае, если работодатель задержал не всю зарплату, а только какую-то часть, работник не имеет права прекращать исполнять свои трудовые обязанности, так как согласно статье 142 ТК РФ, работник может получить такое право только в том случае, если заработная плата задержана в полном объёме.

Что делать, если работодатель не выплачивает зарплату свыше 15 дней

Зарплата может быть задержана как в полном объеме, так и частично. Меры ответственности к работодателю могут быть применены в обоих случаях. Порядок действий работников, которым более чем на 15 дней задержана или не выплачена зарплата, прописан в ст. 142 ТК РФ:

• работником составляется уведомление о невыходе на работу в связи с нарушением трудового договора в части, регулирующей сроки оплаты труда – документ оформляется в письменной форме и передается работодателю;
• после оповещения работодателя сотрудники могут приостановить работу (в т.ч. без присутствия на рабочем месте) пока работодатель не сообщит им письменно о готовности выплатить задержанную зарплату в день их выхода на работу; получив такое сообщение, выйти на рабочее место нужно не позже следующего рабочего дня.

Невыплата заработной платы не является поводом для невыхода на работу, если речь идет о госслужащих, специалистах, выполняющих работы по обеспечению жизнедеятельности населения, о лицах, занятых на опасных производствах, в органах Вооруженных Сил РФ и т.п. Приостановление рабочего процесса не допускается в период военного или чрезвычайного положения.

Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты должна оплачиваться работодателем в размере среднего заработка.

Если эта мера не повлияла на ситуацию, работники вправе обратиться за помощью к третьей стороне – в контролирующие органы, например, в инспекцию по труду, комиссию по трудовым спорам, прокуратуру или суд. Можно воспользоваться онлайн-формой на сайте « Онлайнинспекция.рф ». Обращение должно быть письменным. Заявление составляется в произвольной форме, работник в нем указывает свои данные, описывает проблему, излагает просьбу принять меры. Рекомендуется приложить к обращению документы, подтверждающие задержку зарплаты – расчетные листки, банковские выписки, выписку из трудового договора, колдоговора или другого локального акта, в котором оговариваются сроки перечисления денег.

Заявление на прекращение работы в связи с невыплатой зарплаты + образец

Владимир Алистархов, эксперт по вопросам правового характера. Надо ли работнику выходить на работу в случае невыплаты заработной платы работодателем? Если есть возможность невыхода на работу, то какие процедуры необходимо соблюсти с целью исключения негативных последствий для работника? Будет ли взыскана заработная плата судом с работодателя за период, когда работник отсутствовал на работе? При всей очевидности вопросов, касающихся невыхода работника на работу в случае невыплаты заработной платы, на практике все выглядит не так однозначно. Для ответа на вышеперечисленные вопросы необходимо проделать следующее:.

Нужно ли оплачивать работнику время невыхода на работу в связи с задержкой зарплаты?

За последние месяцы прошлого года усилился рост просроченной задолженности по заработной плате. Однако закон никто не отменял. В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса РФ при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней работники вправе приостановить работу, а работодатель обязан оплатить им это время. В каком размере? Именно на эту тему мы и поговорим сегодня.

Оплата под вопросом?

Исходя из общепринятых принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы за свой труд. В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ выплата должна производиться не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В случае нарушения работодателем установленных сроков выплаты заработной платы Трудовой кодекс РФ (ст. 142) предоставляет работнику право приостановить работу (за исключением случаев, перечисленных в ч. второй ст. 142 ТК РФ) на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом важно помнить, что за отказ от работы работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если:

задержка выплаты заработной платы на день приостановки работы составила более 15 дней;

перед тем как приостановить работу, сотрудник уведомил об этом работодателя в письменной форме.

По сути, получается, что приостановка работы (на законных основаниях!) в связи с невыплатой зарплаты является индивидуальной формой самозащиты работника, о которой сказано в статье 379 Трудового кодекса РФ. А это значит, что на период приостановки работы (независимо от того, находился работник на рабочем месте или нет*) за ним должны быть сохранены все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 379 ТК РФ), а также гарантии реализации права на самозащиту. Например, сохранение места работы (должности), сохранение заработной платы. Работодатель не имеет права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.

Хотя, если быть до конца объективными, следует сказать, что вопрос оплаты приостановки работы в рамках самозащиты законом прямо не урегулирован. Поэтому нередко по нему высказываются различные мнения. Одни считают, что это время вообще не подлежит оплате, другие, что подлежит, но по правилам оплаты простоя, третьи – в размере неполученного заработка. Давайте в этом разберемся.

Из Трудового кодекса РФ

Не допускается приостановление работы:

• в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
• в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
• государственными служащими;
• в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
• работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи)

Часть вторая статьи 142
Трудового кодекса РФ

Подлежит оплате

Итак, поскольку ни у кого нет сомнений по поводу того, что отказ от работы в случае задержки выплаты зарплаты является формой самозащиты работника, то для реализации этого права работнику должны быть предоставлены соответствующие гарантии. В том числе на оплату труда. В противном случае, можно ли считать отказ от работы самозащитой? Ведь работник в таком случае теряет не только в заработке, но и в выплате отпускных и других сумм, исчисляемых из среднего заработка. Для примера рассмотрим следующую ситуацию.

Пример

Работник письменно уведомил работодателя о приостановке работы в связи с задержкой ему выплаты зарплаты (задержка составляла более 15 дней). Работодатель сообщил, что оплата за период приостановки ему производиться не будет. В результате сотрудник вынужден был продолжить работу, поскольку зарплата для него и его семьи являлась единственным источником доходов.

Приведенный пример свидетельствует о том, что при отсутствии оплаты работник, чаще всего, продолжает работу, боясь ее потерять. Он не может использовать самозащиту, как способ отстаивания своего права на оплачиваемый труд. Тем самым нарушаются нормы статей 21 и 379 Трудового кодекса РФ. А статья 142 приобретает декларативный характер.

Таким образом, несмотря на то, что в кодексе четко не говорится о том, что время приостановки работы в случае задержки зарплаты должно быть оплачено, признание такой приостановки формой самозащиты работника подразумевает гарантию оплаты этого периода.

Другим аргументом в пользу оплаты является то, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 155) оплата нормируемой части заработной платы не производится лишь в случае, если трудовые обязанности не выполняются по вине работника. Поскольку вины работника в рассматриваемой ситуации нет, то период отказа от работы подлежит оплате.

Принудительный труд под запретом

После внесения поправок в Трудовой кодекс (Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ) в понятие «принудительный труд» внесено уточнение. Теперь к принудительному труду относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой какого-либо наказания, в то время как по закону он имеет право отказаться от ее выполнения. В частности, и при нарушении сроков выплаты зарплаты. Вместе с тем обращаем ваше внимание, что на практике доказать имела место угроза или нет фактически невозможно (если предположить, что она была выражена в устной форме). Если работник обратится в суд, не исключено, что решение будет в его пользу.

Как платить?

Данный вопрос мы предлагаем рассмотреть с позиции ответственности работодателя. Ведь неслучайно право работника приостановить работу в случае задержки ему выплаты заработной платы рассматривается в контексте статьи (ст. 142 ТК РФ), определяющей ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.

Допустим, заработная плата работнику вовремя не выплачивается (задержка составляет более 15 дней), однако работник продолжает работу под угрозой применения наказания (например, увольнения или применения иного дисциплинарного взыскания). Обращаем ваше внимание, что в таком случае речь будет идти о принудительном труде (ст. 4 ТК РФ). Поскольку принудительный труд, согласно Конституции РФ (ст. 37), запрещен, то в данной ситуации работодатель, по сути, нарушает конституционное право работника на свободный труд. А это значит, что работник имеет полное право оставить свое рабочее место. Существуют ли в законе какие-либо гарантии на этот счет? Отвечаем, существуют. Во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться работодатель несет перед работником материальную ответственность в виде возмещения неполученного им заработка (ст. 234 ТК РФ). За невыплату заработной платы свыше двух месяцев предусмотрена ответственность, установленная статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Существует мнение, что в силу все той же статьи 234 Трудового кодекса РФ работодатель должен нести полную материальную ответственность, если задержка выплаты заработной платы вызвана его виновными противоправными действиями (бездействием). Если же задержка выплаты произошла по независящим от работодателя причинам, то период приостановки работы должен оплачиваться как простой (не менее двух третей тарифной ставки, оклада) (ст. 157 ТК РФ). Давайте посмотрим, так ли это. Действительно, на первый взгляд может показаться, что у приостановки работы в случае задержки зарплаты и простоя много общего: в обоих случаях имеет место временная приостановка работы по причинам экономического характера. Задержка зарплаты и простой могут быть вызваны как виновными действиями (бездействием) работодателя, так и независящими от него причинами. А следовательно, и оплата должна производиться по аналогии.

Вместе с тем, отказ от работы в порядке самозащиты не является простоем (ст. 722 ТК РФ). А это значит, что применение правил оплаты простоя к приостановке работы как форме самозащиты не допустимо. Кроме того, нельзя не учитывать, что право на приостановление работы в случае задержки зарплаты предоставляется независимо от наличия вины в действиях работодателя. В табеле учета рабочего времени это время в отличие от простоя обозначается буквенным кодом «НЗ» независимо, по чьей вине произошла приостановка. Следовательно, гарантия оплаты также не должна ставиться в зависимость от вины работодателя. Наиболее правильным в таком случае представляется возмещение неполученного заработка в полном объеме. Простой – временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Таким образом, во избежание судебных исков работодателям следует иметь в виду, что за время, в течение которого работник приостановил работу в порядке самозащиты при нарушении сроков выплаты заработной платы, работник не должен потерять в оплате. К моменту окончания действий по самозащите прав работник должен получить причитающуюся ему задержанную зарплату с учетом процентов (денежной компенсации) (ст. 236 ТК РФ) плюс заработную плату за время приостановления работы.

Из Трудового кодекса РФ

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации* от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

* С 1 декабря 2008 г. ставка рефинансирования составляет 13% годовых (Указание Банка России от 28 ноября 2008 г. № 2135-У).

* В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (ч. третья ст. 142 ТК РФ).

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы

При задержке в исполнении финансовых обязательств со стороны работодателя в силу вступят положения современного административного законодательства. Форма и серьезность наказания напрямую будут зависеть от такой характеристики, как непосредственный срок задержки зарплаты, например:

1. Санкции могут быть применены в отношении должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей, которые выступают в роли полноценных работодателей. В первом случае максимальный размер штрафа составит 20 000 рублей, во втором – 5000 рублей.
2. Если же речь идет о юридических лицах – размер штрафа для них существенно увеличивается. Максимальная сумма взыскания составляет 50 000 рублей.
   В случае повторения нарушения со стороны работодателя – сумма взыскания также подлежит увеличению. Для организаций штраф может составлять до 100 000 рублей.
3. Если срок невыплаты заработной платы составил два и более календарных месяца, санкции существенно ужесточаются. В частности, здесь вступают в силу уже уголовные нормы законодательства:
   • назначение штрафа размером до 500 000 рублей;
   • назначение наказания в виде лишения виновного лица свободы на период до 3 лет.

Параллельно с вышеуказанными санкциями в отношении работодателя могут быть установлены и иные меры наказания. Наиболее распространенной из них является лишение права занимать ту или иную должность в течение определенного периода времени. Помимо этого, иногда в виде наказания используется и назначение обязательных исправительных работ.

Отдельно следует упомянуть и о таких ситуациях, при которых работодатель будет освобожден от применения к нему некоторых мер ответственности за невыполнение финансовых обязательств. Сюда необходимо отнести такие случаи, при которых задержка заработной платы произошла не по прямой вине начальника, а по причине появления различных обстоятельств, не зависящих от воли сторон. В частности, на вышеуказанную ситуацию не будут распространяться положения уголовного законодательства. Однако на работодателя все равно будут возложены прямые обязанности по скорейшей выплате сотрудникам всех положенных компенсаций.

Куда можно пожаловаться на невыплату заработной платы

К инстанциям, которые всегда смогут оказать максимально эффективную помощь в ситуациях, когда сотруднику задерживают его заработную плату, можно отнести следующие:

1. Прокуратуру. Главной целью функционирования данной организации, безусловно, является защита прав и свобод граждан, а также пресечение случаев их нарушения. Причем полномочия прокуратуры распространяются на все сферы современных отношений, включая и профессиональные. Обращение в органы прокуратуры можно использовать как способ для защиты собственных прав, которые были ущемлены со стороны работодателя. Начальным этапом в данной процедуре является составление заявления и направление документа в уполномоченную инстанцию.
   После получения этого заявления представители прокуратуры, скорее всего, примут решение о назначении проверки. Если указанные в обращении нарушения подтвердятся, в отношении работодателя может быть возбуждено судебное дело.
2. Комиссию по трудовым спорам. Она является особым органом, который иногда создается внутри организаций. В состав комиссии входят представители интересов работодателя, а также самих сотрудников. В случае возникновения определенных претензий, у каждого подчиненного будет иметься законное право на обращение в функционирующую в организации комиссию. Делается это также с помощью составления письменного заявления в свободной форме. В обращении обязательно нужно подробно описать сложившуюся ситуацию, а также предъявить соответствующие претензии в адрес своего работодателя.
   Если же говорить о том, какая именно организация способна оказать максимально эффективную защиту нарушенных прав сотрудника, сюда, безусловно, можно отнести судебное учреждение. Именно поэтому, в случае возникновения действительно серьезных споров с начальством, необходимо не терять времени, а сразу обращаться с соответствующим иском в данную инстанцию.

Как написать заявление о прекращении работы при задержке зарплаты?

Своевременная и достойная оплата труда — первейшая обязанность любого работодателя, ведь материальная заинтересованность работника является лучшим стимулом для качественного выполнения обязанностей. К сожалению, в России зачастую бывает наоборот, каждый седьмой работник сталкивается с нарушением своих интересов.

Одним из самых распространенных нарушений является невыплата полная, частичная, несвоевременная зарплаты сотрудникам. В соответствии с законом, заработная плата перечисляется сотрудникам не реже двух раз в месяц. Дни, когда это происходит, должны указываться в локальных нормативных актах например, правилах внутреннего распорядка , трудовых договорах или коллективных соглашениях.

Подача жалобы впрочем, документ этот может иметь и другое название, например, заявление или претензия — суть его не изменится в связи с задержкой выплаты возможна уже на следующий день после того, как работник не получил своего заслуженного вознаграждения.

Крайний срок обращения — не позднее 3 месяцев это общий срок для разрешения трудовых споров с того дня, как права работника в части выплаты заработной платы были нарушены, или он об этом узнал.

Но первым шагом все же является обращение в трудовую инспекцию. Сделать это можно тремя различными способами:. Учитывая ненадежность электронных ресурсов и недостатки почтовых отправлений, первый способ представляется самым быстрым.

Если обращение в трудовую инспекцию не поможет, можно жаловаться в прокуратуру — образец жалобы. Заявление на работодателя о невыплате заработной платы пишется в свободной форме, но нужно постараться сделать его максимально сжатым и информативным, не забыв при этом обязательно указать следующие сведения.

Во вводной части:. Составление заявление при задержке не требует специальных правовых знаний, но будет отлично, если в нем будут содержаться ссылки на нормы права.

Но одного заявления недостаточно — никакие голословные утверждение не будут иметь силы. Чтобы подтвердить верность своих требований в части выплаты зарплаты, работнику придется предоставить копии следующих документов:. Полный перечень документов позволит в максимально сжатые сроки защитить свои нарушенные права и наказать работодателя за задержку.

Скачать пример заявления в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты работодателем. Вся разница заключается в том, что в верхней части шапке необходимо будет указать всех, без исключения, заявителей, а после указания требований, в конце, каждый из них должен будет поставить свою подпись и расшифровать ее.

Но для трудовой инспекции безразлично, подается ли жалоба одним человеком или трудовым коллективом. В ходе рассмотрения заявления о невыплате оплаты труда, сотрудники трудовой инспекции обязаны обеспечить:.

Поскольку рассмотрение дел о задержке заработной платы влечет дополнительные проверки, срок из рассмотрения устанавливается равным 30 календарным дням. В некоторых случаях, решением руководителя территориального подразделение может быть вынесено решение об увеличении этого срока еще на 30 дней то есть, в общей сложности 60 суток.

Такая необходимость возникает, если работодатель находится в отдаленной местности, требуется проведение дополнительных исследований, экспертиз, а так же в иных случаях.

Решение, вынесенное трудовой инспекцией, может быть напрямую адресовано работодателю и обязать его устранить нарушения предписание , а может перенаправить материалы в иной федеральный орган исполнительной власти с обязательным уведомлением заявителя.

Таким образам, трудовая инспекция — первая и наиболее близкая инстанция, в которую может и должен обратиться сотрудник, чьи права в части выплаты зарплаты нарушены. Обращение может быть как личным, так и коллективным.

Сотрудники инспекции по труду будут обязаны принять заявление, разъяснить обратившимся их права, а так же провести нужные проверки и вынести решение, которое следует довести до заявителя.

Сохранить моё имя, email и адрес сайта в этом браузере для последующих моих комментариев. Search for:. Добавить комментарий Отменить ответ. Вам также может понравиться. Образец заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы — правила написания.

Как правильно жаловаться прокурору? Как и когда пишется заявление на получение зарплаты наличными через кассу — образец для скачивания и правила оформления.

Как родственникам написать заявление о выплаты зарплаты умершего работника — образец оформления. Главная О сайте Карта сайта Контакты.

Когда допускается невыход на работу из-за задержки зарплаты

Законодательство разрешает сотрудникам не выходить на работу, если с момента, когда они получили право на выплату зарплаты, прошло более 15 календарных дней. Таким образом, отсчет этого срока следует начинать со дня, следующего за предусмотренным трудовым договором или иными нормативными документами организации днем выплаты положенных трудящимся средств.

Если в день выплаты зарплаты она была выдана работнику не в полном объеме, он также вправе не выходить на работу, если в течение пятнадцати дней не получит причитающиеся ему средства в полном размере. Аналогичным образом рассматриваются и ситуации, когда сотрудник уже прекратил вести трудовую деятельность в связи с невыплатой зарплаты. Так, даже если работодатель погасит свою задолженность частично, обязать трудящегося приступить к исполнению рабочих обязанностей он может лишь после полного погашения долгов.

Ограничения – когда на работу обязательно выходить даже при задержке зарплаты

Положения статьи 142 ТК РФ, которая регламентирует права трудящихся в рассматриваемом аспекте взаимоотношений, сразу содержат определенные ограничения по применению этих прав. Так, вне зависимости от того, как и когда выплачивалась заработная плата, некоторые категории трудящихся, а также общие ситуации могут исключать возможность реализовать невыход на работу при задержке зарплаты. К таким случаям можно отнести:

Особые периоды – военного или чрезвычайного положения и иные ситуации, соответствующие законодательным нормативам.

В вышеозначенных ситуациях работники обязаны продолжать свою трудовую деятельность даже при невыплате зарплаты свыше установленных 15 суток. За нарушение такового требования работодатель будет вправе уволить их за прогул.

Особые случаи

Справедливости ради надо отметить, что есть ситуации, когда приостанавливать службу при невыплате жалованья – нельзя. Например:

• чрезвычайное положение;
• военные действия;
• служба в органах безопасности и вообще госслужба;
• особо опасные производства;
• работа связана с обеспечением жизнедеятельности населения (ЖКХ, медицина.).

Таким образом, приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты – это инструмент, который дан работающему населению для воздействия на руководство и самостоятельного отстаивания своих трудовых прав.