Образец заявления на дополнительный отпуск чернобыльцам 2021 и 2021
Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам
Доп отпуск чернобыльцам — одна из мер поддержки. Кроме этого, для них предусмотрены льготы по оплате коммунальных услуг, проезда, медицинского обслуживания и др. Все детали — в Федеральном законе Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС». Объем льгот зависит от категории лиц, которых выделяют четыре.
- страдающие лучевой болезнью;
- ликвидаторы со статусом инвалидности;
- лица, имеющие увечья в результате аварии.
- ликвидаторы периода с 26.04.1986 по 01.07.1986;
- ликвидаторы периода с 01.07.1986 по 31.12.1986 со стажем тех. работ от пяти дней;
- работники зоны отчуждения в 1987 г. со стажем тех. работ от 14 дней;
- лица, проживавшие в момент аварии на территории заражения.
Третья включает лиц, работавших в зоне отчуждения:
- от одного до пяти дней в период с 01.07.1986 по 31.12.1986;
- от 1 до 14 дней в 1987 г.;
- от 30 дней в период с 1988 по 1990 год;
- от 14 дней в 1986 году на пунктах дезактивации и санитарной обработки.
- те, кто на 01.01.1993 прожили или проработали в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет;
- лица, которые работали за пределами зоны отчуждения не менее 14 дней в 1986 г. или не менее трех месяцев в 1987 г.
Чтобы получить льготы, необходимо предъявить удостоверение инвалида или участника ликвидации. Право на меры социальной поддержки возникает с момента предъявления указанных документов.
Правовая основа
Что же касается такой льготы, как дополнительный оплачиваемый отпуск, то согласно статье 14 пункт 5 вышеуказанного закона, чернобыльцам гарантируется помимо ежегодного оплачиваемого отпуска предоставление дополнительного отпуска продолжительностью от 7 до 14 дней в удобное для них время.
Однако продолжительность этого льготного отпуска, в первую очередь, зависит от категории, которая присвоена человеку, подвергшемуся воздействию радиации при катастрофе на Чернобыльской АЭС.
Поэтому дальше поговорим о том, кто имеет право на получение льгот согласно вышеуказанному законодательству.
Особенности предоставления
Мы уже упоминали о том, что «чернобыльский» допотпуск — необычный отпуск.
• Закон № 796 определяет его как льготу и компенсацию за вред, причиненный вследствие Чернобыльской катастрофы,
• ч. 2 ст. 4 Закона об отпусках относит его к другим видам отпусков, установленных законодательством (письмо Минсоцполитики от 29.08.2016 г. № 584/20/112-16).
Такая двоякая природа «чернобыльского» допотпуска формирует свои (специфические) правила его предоставления.
Особенности предоставления / Пояснения
«Чернобыльский» допотпуск:
• предоставляют за календарный год
То есть независимо ни от времени, отработанного работником в календарном году на данном предприятии (письмо Минсоцполитики от 18.05.2011 г. № 164/13/116-11), ни от режима работы на предприятии (к примеру, при неполном рабочем времени).
Даже отработав один рабочий день в текущем календарном году, работник будет иметь право на такой отпуск полной продолжительности. Конечно, при условии, что он не воспользовался им у другого работодателя в течение такого календарного года.
Чтобы не ошибиться (нужно ли предоставить «чернобыльский» отпуск работнику-новичку), можно попросить у него справку с предыдущего места (мест) работы за такой календарный год
• не переносят и не накапливают
Работник должен успеть воспользоваться правом на «чернобыльский» допотпуск в течение календарного года (письмо Минтруда от 14.06.2006 г. № 206/13/116-06, письмо Минсоцполитики от 29.08.2016 г. № 584/20/112-16). Если работник этого не сделает (забудет подать заявление, не предоставит подтверждающие документы), перенести его на следующий год уже не получиться.
Заметьте: «чернобыльский» отпуск, начало которого приходится на один год, а окончание — на следующий, считают отпуском за тот год, на который приходится его начало (письмо Минтруда от 14.06.2006 г. № 206/13/116-06)
• не делят на части
Его предоставляют исключительно продолжительностью 16 календарных дней (письмо Минтруда от 17.11.2006 г. № 415/13/116-06)
• не переносят и не продлевают по причинам, указанным в ст. 11 Закона об отпусках
Так, если у работника время «чернобыльского» отпуска совпадет с периодом временной нетрудоспособности, продлить или перенести допотпуск уже не выйдет. При этом больничный лист, выданный за период пребывания в указанном отпуске, не подлежит отплате (письмо Минсоцполитики от 29.08.2016 г. № 584/20/112-16).
Отозвать из такого отпуска работника также не получится
• не продлевают на праздничные и нерабочие дни, приходящиеся на его период
Такие дни включают в продолжительность допотпуска и оплачивают в общем порядке (письмо Минсоцполитики от 29.08.2016 г. № 584/20/112-16, письма Минтруда от 19.06.2007 г. № 195/13/116-07 и от 14.06.2006 г. № 206/13/116-06)
• предоставляют сверх ежегодного отпуска в любое удобное для работника время
Мнение работодателя в данном случае не учитывается (письмо Минсоцполитики от 24.10.2011 г. № 310/13/133-11).
Как и не учитывается требование ч. 3 ст. 10 Закона об отпусках. Напомним: данная норма устанавливает ограничение на продолжительность ежегодных основного и дополнительных отпусков (в общем случае — суммарно не может превышать 59 к. дн.).
Предоставляя «чернобыльский» отпуск, на это требование можно не обращать внимания, т. е. предоставлять его можно независимо от продолжительности ежегодного отпуска
• не подлежит денежной компенсации при увольнении
«Чернобыльский» отпуск не относится к ежегодным отпускам (перечислены в п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона об отпусках), поэтому на него не распространяются правила, прописанные в ст. 24 Закона об отпусках (письмо Минтруда от 18.06.2007 г. № 150/13/133-07)
• предоставляется только по основному месту работы
Работник не может воспользоваться таким правом на работе по совместительству (п. 5 Порядка № 936, письмо Минсоцполитики от 18.05.2011 г. № 164/13/116-11). Как выход — на этот период ему могут предоставить отпуск без сохранения заработной платы (п. 14 ст. 25 Закона об отпусках)
• нельзя предоставить одновременно с льготами, предусмотренными другими законами
Так, работник-чернобылец категории 1 или 2, одновременно являющийся участником боевых действий / инвалидом войны, должен выбрать вид отпуска, которым он желает воспользоваться по основному месту работы в календарном году: «чернобыльский» или «боевой»* (письмо Минсоцполитики от 18.08.2016 г. № 454/13/116-16 // «ОТ», 2016, № 17, с. 4). Дело в том, что каждый из этих отпусков законодательством определен как льгота (являются однотипными).
Воспользоваться одновременно такими льготами может только чернобылец-совместитель:
• «чернобыльским» отпуском — по основному месту работы;
• «боевым» отпуском — на работе по совместительству.
А вот пользоваться несколькими льготами, предусмотренными Законом № 796, по основному месту работы — можно. Так, если у работника-чернобыльца категории 1 или 2 есть ребенок-инвалид, пострадавший вследствие аварии на ЧАЭС, он имеет право на два дополнительных «чернобыльских» отпуска (письмо Минсоцполитики от 24.10.2011 г. № 310/13/133-11)
Чернобыльский отпуск кому положен по закону?
- перенесшие лучевую болезнь или другую, связанную с радиационным заражением на основе п. 1 ч. 1 ст. 13;
- имеющие инвалидность вследствие катастрофы или из-за факта устранения ее последствий согласно п. 2 ч. 1 ст. 13;
- работники, военные, медперсонал, начальственный состав, занимающиеся ликвидацией аварии согласно п. 3 ч. 1 ст. 13;
- работающие в зоне отчуждения на основе п. 5 ч. 1 ст. 13;
- эвакуированные граждане и переехавшие позже согласно п. 6 ч. 1 ст. 13;
- работники, трудящиеся в приближенной к зоне отчуждения территории на основе п. 7 ч. 1 ст. 13;
- переехавшие сотрудники, работающие в зараженной зоне согласно п. 9 ст. 13;
- военнослужащие, которые обязаны были проходить службу в данной зоне на основе ст. 23.
Сколько дней?
По закону, чернобыльцы имеют право на получение дополнительного отпуска, составляющего продолжительность от 7 до 30 календарных дней с учетом принадлежности к определенной категории.
7 дней отдыха дополнительно положены следующим гражданам:
- работники зоны отчуждения, включая тех, кому предоставляется право отселения;
- сотрудники, которых командировали в эту зону и которые при этом имеют социальные льготы;
- работающие в зоне отчуждения, но проживающие в другом регионе.
14 дней получают:
- переболевшие лучевым заболеванием;
- инвалиды катастрофы на ЧАЭС;
- работающие в послеаварийный период;
- эвакуированные жители с этой территории;
- работники опасной зоны, имеющие право отселения.
Более длительное время для отдыха, продолжительностью в 21 день, имеют трудящиеся по ликвидации последствий сразу после аварии на Чернобыльской АЭС. Проходящим службу в зоне отчуждения военнослужащим полагается самый длительный чернобыльский отдых – 30 дней.
Положен ли по закону?
Ежегодный дополнительный отпуск, во время которого работнику начисляется зарплата, предусматривается для тружеников чернобыльцев статьями 14—18 закона № 1244-1 от 15.05.1991, регламентирующего социальную защиту данной категории граждан.
Требования вышеупомянутого закона, касающегося предоставления дополнительных оплачиваемых дней чернобыльцам, выполняются работодателем на основании заявления, поданного самим сотрудником, а также иной документации, регламентирующей обеспечение такой преференции.
Помимо этого, труженики-чернобыльцы, пребывающие в дополнительном отпуске, вправе получать денежное содержание из бюджета за это время.
Общее число добавочных отпускных (выходных) дней может суммироваться с общим количеством дней основного отдыха, подлежащего оплате, но отпускные деньги по этим двум направлениям пересчитываются параллельно.
Вышеупомянутыми нормами закона № 1244-1 от 15.05.1991 различным группам трудящихся чернобыльцев ежегодно полагается дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого может составлять либо 14 (четырнадцать), либо 7 (семь) календарных дней.
Длительность такого отдыха, обеспечиваемого и оплачиваемого работодателем, предопределяется отнесением гражданина-льготника к той или иной группе чернобыльцев, претендующих на получение данной привилегии:
- Граждане, которые осуществляли трудовую деятельность в границах зоны отчуждения, вправе отдыхать 7 (семь) дней дополнительно за год.
- Ликвидаторы последствий Чернобыльской аварии и граждане, пребывавшие рядом с местом данной катастрофы, могут обоснованно рассчитывать на 14 (четырнадцать) календарных дней ежегодного добавочного отдыха с начислением полагающейся зарплаты.
- Граждане, проходящие военную службу в пределах вышеупомянутой зоны отчуждения, ежегодно получают 30 (тридцать) дополнительных дней отпуска, что обусловлено повышенными рисками для состояния здоровья.
Детальная классификация категорий граждан-чернобыльцев определяется статьей 13 закона № 1244-1 от 15.05.1991, а меры по их социальной поддержке подробно регламентируются положениями раздела III данного закона.
Кому еще положен дополнительный отпуск:
Кто и как оплачивает?
Кто финансирует дополнительные отпускные выплаты, причитающиеся гражданам-чернобыльцам, осуществляющим трудовую деятельность?
Ответ на этот вопрос зависит о того, к какой именно группе граждан чернобыльцев относится конкретный льготник.
Как правило, ежегодный добавочный отдых работника-чернобыльца оплачивается не компанией-работодателем, а официальными властями, обязанными заботиться о данной категории льготников.
В данном случае государство, финансирующее дополнительный отпуск трудящегося чернобыльца, действует через одну из своих структур – учреждение соцзащиты населения.
Организация-работодатель при этом должна лишь своевременно отреагировать на просьбу соответствующего сотрудника о предоставлении ему добавочных дней отдыха.
Получив данное заявление от работника чернобыльца, работодатель передает нужные сведения в надлежащую инстанцию, а также предпринимает необходимые меры по оформлению заявленного отпуска, руководствуясь правилами документооборота (как внутреннего, так и внешнего).
Дополнительный отдых трудящегося чернобыльца, обеспечиваемый ежегодно по требованиям закона, финансируется федеральным бюджетом.
Чтобы осуществить какую-либо транзакцию, подразумевающую расходование бюджетных денег, нужно заранее убедиться в том, что все установленные нормы при этом строго соблюдаются.
Если это так, местное учреждение соцзащиты направляет необходимые бумаги, разрешающие выплатить дополнительные средства гражданину-чернобыльцу, пребывающему на оплачиваемом отдыхе.
Как оформить?
Следует знать, что само предоставление работнику чернобыльцу причитающегося дополнительного отпуска, подразумевающего сохранение зарплаты, требует соблюдения определенного порядка.
Данная процедура не ограничивается одной лишь подачей соответствующего заявления руководству организации-работодателя.
Чтобы оформить добавочный отдых, предусмотренный законом, нужно обратиться не только к директору предприятия, но и в местное учреждение соцзащиты.
От сотрудника, претендующего на дополнительные отпускные дни, надлежащее заявление потребуется лишь в том случае, если назначенная дата начала такого отдыха корректируется или, как вариант, четко не обозначается.
Процедура оформления выглядит следующим образом:
- Работник-чернобылец составляет заявление надлежащего содержания, адресованное руководителю организации-работодателя. Данная бумага сначала направляется в бухгалтерию компании, а затем уже передается адресату – директору.
- Бухгалтерия составляет документацию для учреждения соцзащиты, учитывая окончательный размер причитающихся выплат.
- Кадровое подразделение организации оформляет распорядительный акт, предоставляющий заявителю дополнительное время для отдыха.
- Соответствующие записи отражаются в регистрах учета рабочего времени и персональной документации работника-заявителя.
- Распорядительный акт работодателя, предоставляющий добавочный отпуск сотруднику на условиях бюджетного финансирования, передается местному учреждению соцзащиты.
Скачать образцы
Скачать заявление о предоставлении дополнительного отпуска – образец.
Так выглядит образец:
Денежные выплаты за дополнительный отпуск
Главное отличие дополнительного отпуска, который положен пострадавшим в Чернобыле, от основного — первый оплачивается из средств бюджета РФ.
То есть работодатель к оплате не имеет никакого отношения. Выплата производится органами социальной защиты населения по месту жительства работника (п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой»).
Для того чтобы соц. защита рассчитала выплату, бухгалтерия предприятия, на котором трудится пострадавшее в Чернобыле лицо, подготавливает справку о его средней заработной плате. Она передаётся в соц. защиту вместе с заявлением.
Расчёт за год
Для того чтобы произвести расчет выплаты при расчётном периоде в год, специалистам из бухгалтерии организации, в которой трудится пострадавшее в Чернобыле лицо, нужно выполнить следующие действия:
- рассчитывается общий доход человека за год (для этого доход за 1 месяц умножается на 12);
- высчитывается среднее число дней за год (для этого 12 умножается на среднее количество дней в месяце, то есть на 29,4);
- определяется, сколько денег человек зарабатывает за 1 день (для этого общий доход за 12 месяцев разделяется на среднее количество дней в году);
- период отдыха (количество дней) умножается на заработок гражданина за 1 день;
- итого бухгалтера получают сумму выплаты отпускных.
Примерный расчёт
Для большего понимания приведем пример расчета:
Кузьменко Анна Игоревна является пострадавшей в Чернобыле, что подтверждено соответствующем удостоверением. На своём предприятии гражданка трудится с 1 августа 2016 года. Заработная плата в месяц составляет 30 000 рублей.
Кузьменко А.И. имеет право использовать добавочный отпуск, продолжительность в 2 недели. Она выбрала период использования отдыха: с 01.10.17 г. по 14.10.17 г.
Расчет отпускных производится так:
- Зарплата за 10 месяцев Кузьменко А. И. составляет 300 000 рублей.
- Среднее количество дней в месяце равно 29,4.
- За 10 месяцев среднее количество дней составляет 294 (10*29,4).
- Средняя оплата труда в день равна 300 000: 294. Итого: 1020,4.
- Для того чтобы рассчитать точную сумму отпускных, среднюю оплату труда в день умножаем на 14. Итого: 14*1020,4 = 14 285, 6.
Сколько длится и как оплачивается отпуск чернобыльцам
Продолжительность отпуска ЧАЭС у каждой категории пострадавших своя. Чем серьезнее оказалось воздействие радиации на человека, тем дольше продлится период, положенный для отдыха по закону.
В зависимости от категории, присвоенной пострадавшему, определяется количество дней дополнительного отдыха и решается вопрос, кто оплачивает их:
- для первой и второй категории чернобыльцев выделяется 7-14 дней сверх положенных 28 дней с сохранением заработной платы с оформлением по первому требованию работника; для третьей и четвертой категории отпуск составляет 14 дней, однако оплата при этом не сохраняется.
Важная особенность при исчислении отпуска чернобыльца – при совпадении времени отдыха с праздничными днями срок не переносится. Его можно присоединять к ежегодному отпуску, либо брать отдельно.
Каждый работник при увольнении вместе с оплатой труда за последний период получает компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отдыха, однако данное правило не распространяется на льготный отпуск. Средства на оплату его поступают по линии социальной защиты и компенсации от работодателя не подлежат. Зато при следующем трудоустройстве работник вправе организовать отдых с сохранением оплаты на новом рабочем месте.
Компания впоследствии предъявляет необходимые документы в соцзащиту по месту своего местонахождения и возмещает средства, уплаченные перед этим работнику.
Возмещение оформляют на основании предъявленных подтверждающих бумаг:
- Удостоверение и заявление от сотрудника;
- Приказ о предоставлении отпуска;
- Справка с расчетом заработка из бухгалтерии.