Основные задачи и содержание работы кабинета охраны труда

Типовое положение о кабинете охраны труда

В соответствии с законодательством о труде Республики Беларусь наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда, информирование их об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске причинения вреда здоровью и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда, пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда. Кабинеты охраны труда предназначены для осуществления названных функций.

Труд-Эксперт.Управление

• Сервисы
• Пресс-центр
• Кабинет

/

Управление аттестацией рабочих мест

Просмотр, проверка и анализ результатов аттестации рабочих мест.

Управление здоровьем

Обследования состояния здоровья работников с использованием дистанционных технологий.

Управление обучением

Прохождение обучения по охране труда без отрыва от производства.

Управление документами

Сервис находится в разработке.

Наши проекты

Новости

8 октября 2021 г.

Законодательство

8 октября 2021 г.

Статистика

8 октября 2021 г.

Специальная оценка условий труда

8 октября 2021 г.

Оборудование и оформление кабинетов и уголков по охране труда

Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда утверждены постановлением Минтруда РФ от 17 января 2001 г. №7. В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета охраны труда; в организациях с численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях организаций – уголка охраны труда.

Кабинет охраны труда и уголок охраны труда создаются в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Под кабинет охраны труда в организации рекомендуется выделять специальное помещение, которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда.

Помещение для размещения кабинета охраны труда должно соответствовать требованиям строительных норм и правил, его площадь рекомендуется определять из расчета количества работающих в организации: до 1000 человек – 24 кв. м, свыше 1000 человек – добавляется 6 кв. м на каждую дополнительную тысячу человек. Оценку необходимой площади для кабинета охраны труда можно производить на основе расчета потребности в обучении по охране труда на календарный год.

Для уголка охраны труда может выделяться как отдельное помещение, так и оборудоваться часть помещения общего назначения. Процесс организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда предусматривает:

• соответствие требованиям (в комплексе целей, содержания и форм работы), которые каждая организация определяет с учетом своих особенностей и первоочередных задач, в части охраны труда;
• осуществление доступности посещения кабинета охраны труда или уголка охраны труда работниками организации и получение ими достоверной информации по вопросам охраны труда;
• планирование работы (в соответствии с перспективным и текущим планами работы);
• осуществление контроля.

• составляет план работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда), включающий разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием лиц, ответственных за их проведение;
• организует оборудование, оснащение и оформление кабинета охраны труда (уголка охраны труда);
• организует проведение плановых мероприятий.

Использование кабинета по охране труда проводится в соответствии с годовыми и месячными планами, утвержденными руководителем учреждения или его заместителем, отвечающим за организацию охраны труда на предприятии. Уголок охраны труда оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Например, он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана.

В организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам и нахождением на временных участках работы, целесообразно оборудовать передвижные кабинеты охраны труда и уголки охраны труда.

Содержание работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, распределение обязанностей по обеспечению их деятельности между службами и специалистами организации (с внесением сведений об этом в соответствующие положения и должностные инструкции) утверждаются руководителем организации.

Организация и руководство работой кабинета охраны труда и уголка охраны труда, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу охраны труда организации (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда.

Основными направлениями деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда являются:

• оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда;
• создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в организации, на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по безопасности и охране труда;
• пропаганда вопросов охраны труда и промышленной безопасности.

• семинары, лекции, беседы и консультации по вопросам охраны труда;
• обучение по охране труда, по применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания первой медицинской помощи;
• проведение инструктажа по охране труда;
• выставки, экспозиции, оформляются стенды, макеты и другие формы наглядной агитации и пропаганды передового опыта охраны труда;
• аналитические исследования состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценка их влияния на безопасность трудовой деятельности.

Уголок охраны труда организации обеспечивает выполнение тех же мероприятий, что и кабинет охраны труда.

Уголок охраны труда структурного подразделения (участка) организации обеспечивает работников информацией о:

• планах работы кабинета охраны труда (если он создан в организации);
• графиках проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий по охране труда;
• приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда организации, планах по улучшению условий и охраны труда;
• вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка);
• нарушениях требований законодательства об охране труда;
• случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин;
• вовых поступлениях в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, наглядных пособий, тренажеров и макетов, учебных видеофильмов по охране труда и т.д.

Для выполнения мероприятий, реализуемых кабинетом охраны труда, необходимо взаимодействие и участие в его работе структурных подразделений и служб организации, а также привлечение специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, объединений профсоюзов и объединений работодателей, центров охраны труда, образовательных учреждений и организаций, специализирующихся в области сервиса охраны труда.

М. В. Хайленко, специалист в области охраны труда

Типовое положение – Типовое положение о кабинете охраны труда, утвержденное по­становлением Министерства труда Республи­ки Беларусь от 8 ноября 1999 г. № 144 (в ред. от 19 ноября 2007 г.).

1) Согласно преамбуле Типового положения кабинеты охраны труда предназначены для выполнения функций, которые нанима­тель обязан осуществлять в соответствии с законодательством о труде Республики Бе­ларусь, а именно – для обеспечения охраны труда работников, в т.ч.:
• подготовки (обучения), инструктажа,повышения квалификации и проверки знаний по вопросам охраны труда;

• информирования об условиях и охра­не труда на рабочем месте, о существующем риске причинения вреда здоровью и полага­ющихся средствах индивидуальной защиты,компенсациях по условиям труда;

• пропаганды и внедрения передового опыта безопасных методов и приемов труда.
Перечисленные функции нанимателя в числе прочих обязанностей по охране труда предусмотрены также ст. 17 Закона «Об охра­не труда» и ст. 226 Трудового кодекса Респу­блики Беларусь.
Требования к организации работы и осна­щению кабинетов охраны труда установлены Типовым положением, которое распространяется на организации независимо от форм собственности, находящиеся на территории Республики Беларусь.

2) Кабинет охраны труда создается в организации или ее структурном подразделении. Определяющим условием для этого является численность работающих в подразделении или организации в целом не менее 100 человек.
Руководство работой кабинета охраны труда – одна из должностных обязанностей инженера по охране труда, предусмотренная его квалификационной характеристикой, содержащейся в выпуске 1 ЕКСД. А согласно п. 3.1 Типового положения организация рабо­ты кабинета охраны труда является одним из направлений деятельности службы охраны труда и осуществляется специалистами (специалистом) этой службы или (при ее отсутствии) специально назначенным работником, имеющим соответствующую подготовку.

В качестве непосредственных работ и мероприятий упомянутые специалисты при функционировании кабинета охраны труда:

— проводят вводный инструктаж с работниками, принимаемыми на работу, учащимися и студентами, направленными к нанимателю для прохождения производственной практики, командированными работниками других организаций, которые принимают непосредственное участие в производственном процессе;

— оказывают методическую помощь служ б е п о дг о товк и кадро в и р у к ов о дителям ст р ук т урных п о д р азделений в обучении, про ведени и инст р уктаж а и провер к е знани й ра б о тни к ов по о хране т р у да;

-“ пополняют информацией базы данных нормативных правовых актов по охране труда в соответствии со спецификой деятельности организации;

“ — составляют планы работы кабинета охраны труда, при необходимости внося предложения по совершенствованию его работы и оснащения, обеспечению его надлежащего содержания.

Типовым положением определено, что проект оборудования кабинета охраны труда утверждается руководителем организации и должен включать следующие разделы:

В зависимости от назначения разделов посредством их осуществляется соответственно:

“- организация обучения по охране труда;

-“ подборка и тематическая систематизация необходимых нормативных материалов и справочной литературы по охране труда;

“- отражение условий и состояния охраны труда на предприятии, обмен организаций (структурных подразделений) передовым опытом в этой области.

Отмечено, что экспозиции разделов могут формироваться по группам производственных процессов, рабочих мест, видам работ (операций), вредным и опасным производственным факторам и другим темам с учетом специфики организации.

При определении площади кабинета охраны труда в зависимости от списочного количества работающих Типовое положение ссылалось в первоначальной (от 8 ноября 1999 г.) и последующей (от 19 апреля 2005 г.) редакциях на Строительные нормы и правила (СНиП) 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания», а в последней редакции (от 19 ноября 2007 г.) – на строительные нормы Республики Беларусь (СНБ) 3.02.03-03 «Административные и бытовые здания».

Однако на текущий момент перечисленные документы (а также принятый позднее ТКП 45-3.02-209-2010 «Административные и бытовые здания. Строительные нормы проектирования») утратили силу.

Действующие в настоящее время ТКП 45- 3.02-325-2018 «Общественные здания. Строительные нормы проектирования» и ТКП 45-3.02-189-2010 «Общественные здания и помещения административного назначения. Правила проектирования» не содержат регламентации и количественных характеристик площади кабинета охраны труда в зависимости от списочного количества работающих. Тем не менее указанные в Типовом положении и приведенные ниже в таблице соответствующие значения можно, вероятно, использовать в качестве ориентира.

Площадь к абин е та о храны т р у да в зависимости о т списочно г о ко личества раб о тающих

Сп и с о ч н о е к о л и ч е с т в о р а б о т а ю щ и х ( ч е ло в е к )

П ло щ а д ь к а б и н е т а о х р а н ы т р у д а ( м 2 )

С в ы ш е 1 00 0 до 3 00 0

С в ы ш е 3 00 0 до 5 00 0

С в ы ш е 5 00 0 до 1 000 0

С в ы ш е 1 000 0 до 2 000 0

С в ы ш е 2 000 0

Типовым положением также определено, что строительные, монтажные и другие ор­ганизации, деятельность которых связана с производством работ на временных рабочих местах, кроме стационарных могут оборудо­вать передвижные кабинеты охраны труда (в вагонах, автобусах, фургонах). Площадь таких кабинетов допускается устанавливать с коэффициентом 0,5.
Со времени утверждения Типового положе­ния и даже с даты последнего внесения в него изменений прошло немало лет, за которые тех­нический прогресс шагнул далеко вперед. Поэто­му некоторые перечисленные в рекомендуемом перечне оборудования кабинета охране труда (приложение 1 к Типовому положению) сегод­ня выглядят архаично, вышли из употребления, сняты с производства и заменены на современ­ные устройства. Это относится, например, к:
• контрольно-обучающим машинам;

• фотоаппаратам с комплектом средств для проявления и печатания фотодокументов.

Приступая к оснащению кабинета сегод­ня, необходимо критически оценивать предла­гаемый рекомендуемый перечень и заменять морально устаревшее оборудование на совре­менное, а при выборе его руководствоваться приведенными в п. 4.3 Типового положения категориями оснащения, согласно которым не­обходимо наличие в нем:

• нормативных правовых актов по охране труда с учетом специфики деятельности орга­низации, в т.ч. стандартов, правил, инструкций;

• учебных программ, методических,справочных и других материалов, необходи­мых для проведения обучения, инструктажа и консультаций работников по вопросам охраны труда, противопожарной защиты, законода­тельства о труде Республики Беларусь;

• технических средств обучения: проек­ционной, видеозвукозаписывающей и воспро­изводящей аппаратуры, персональных ком­пьютеров, контрольных и обучающих машин,тренажеров, контрольно-измерительных при­боров и другого инвентаря;

• наглядных пособий, в т.ч. плакатов,схем, макетов, образцов инструмента, защит­ных средств, видео-, диа- и кинофильмов;

• экспозиционного оборудования, вклю­чающего витрины, стеллажи, стенды;

• необходимой оргтехники и телефонной связи.

В кабинете охраны труда не лишним будет комплект мебели и инвентаря:
• стол для преподавателя;

• двухместные учебные столы;

• столы для технической аппаратуры;

• учебная меловая доска;

• витрины для литературы, демонстра­ции средств защиты, инструмента и других экспонатов;

• оборудование для экспонирования пла­катов;

• оборудование для хранения плакатов.
К рекомендуемому перечню документа­ции по охране труда (приложение 2 к Типо­вой инструкции) необходимо также подходить творчески, добавляя в него не упомянутое, но необходимое, и исключая избыточное, не при­меняемое в конкретной организации. В исход­ном виде рекомендуемый перечень выглядит следующим образом:
• планы работы кабинета охраны труда;
• журнал регистрации вводного инструк­тажа;

• программы обучения и протоколы про­верки знаний по вопросам охраны труда ра­ботников, в т. ч. руководителей, специалистов и рабочих;

• учебно-методическая и инструктивная литература по охране труда;

• нормативные правовые акты по охране труда, в т. ч. стандарты, правила, нормы, ин­струкции, документы по системе управления охраной труда;

• информационные материалы по ава­риям и несчастным случаям на производстве,профессиональным заболеваниям, происшед­шим в отрасли, организации;

• государственная статистическая отчет­ность по охране труда;

• протоколы совещаний, семинаров, пла­ны мероприятий и приказы по охране труда;

• коллективный договор, соглашение по охране труда;

• материалы аттестации рабочих мест по условиям труда;

• материалы по пропаганде передового опыта по охране труда.

Составляя подобный перечень с учетом особенностей местных условий, необходимо иметь в виду, что Перечень документов по охране труда, ведение которых обязательно для субъектов малого предпринимательства независимо от видов осуществляемой деятельности, на который ориентировались многие микроорганизации, утратил силу.

3) Уголки по охране труда создаются в структурных подразделениях наряду с кабине­тами охраны труда, а при численности работа­ющих менее 100 человек – даже вместо кабине­тов. При этом на базе уголков могут осуществ­ляться функции кабинетов охраны труда.
Организацию и работу уголка определя­ют, исходя из основных задач кабинета охраны труда и специфики деятельности организации, ее структурных подразделений.
Оказание методической помощи руководи­телям подразделений в оборудовании инфор­мационных стендов, уголков по охране труда –одна из должностных обязанностей инженера по охране труда, предусмотренная его квали­фикационной характеристикой, содержащейся в выпуске 1 ЕКСД. Участие службы охраны тру­да в оформлении уголков по охране труда пред­усмотрено также п. 11.13 Типового положения о службе охраны труда организации.
Размещать уголок по охране труда можно как в отдельных и совмещенных для выполне­ния иных задач помещениях, так и на видных местах в коридорах, холлах, рекреациях, не создавая при этом помех для эвакуации.
Уголок оснащают наглядными пособиями, в т.ч. плакатами, схемами, образцами инстру­мента, средствами индивидуальной защиты,нормативной документацией по охране труда, инвентарем и оборудованием, в соответствии с особенностями производства и спецификой работы организации, структурного подразде­ления (цеха, участка, отдела).
Кроме того, на стендах уголка можно представить следующую информацию для работников:
• дайджест приказов и распоряжений, ка­сающихся вопросов охраны труда в организации;

• местонахождение и планы работы ка­бинета охраны труда (при его наличии);

• графики проведения инструктажей и расписание учебных занятий по охране труда;

• данные о нарушениях требований за­конодательства об охране труда и случаях про­изводственного травматизма и профзаболева­ний в организации и принятых мерах по устра­нению их причин;

• сведения о вредных и опасных произ­водственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения.

Требования к кабинетам по ОТ

Чем должен оснащаться кабинет по ОТ:

• нормативные акты по охране труда;
• актуальные для конкретного предприятия стандарты, положения, правила;
• учебная программа, методические материалы, справочники;
• средства обучения: видеоаппаратура, компьютеры, записывающие устройства, инвентарь, приборы;
• оргтехника;
• наглядные пособия в виде чертежей, схем, плакатов, видеофильмов.

Уголок охраны труда должен оборудоваться в отдельном помещении. Помимо главной территории, рекомендуется создать площадь для занятий методистов, хранения материалов, справочников.

Плакаты в классе

В кабинете должно быть проведено электричество, естественное и искусственное освещение. Натуральный свет приемлем в виде рассеянного излучения. Также нужно оборудовать местное освещение, работающее автономно. Оно понадобится при работе с досками, пособиями, методичками. Необходимо установить розетки для лампочек, компьютеров.

В уголке нужно обеспечивать нормальную температуру и воздухообмен. В стандартной комнате ставят стулья, парты для обучения. Предпочтительно, чтобы в помещении находилась специальная кафедра для выступающего лица. Если нет возможности, по центру размещают стол. Другое оснащение зависит от специфики и особенностей компании.

На окна вешают темные занавески, чтобы демонстрировать фильмы и показывать слайды. Ставят классную доску, чтобы наглядно и детально объяснить персоналу требования.

Важно! Необходима хорошая вентиляция, чтобы работникам не было душно.

Кабинет охраны труда создается руководителем для реализации многих мероприятий: ознакомления с инструкциями, проведения обучающих курсов, информирования с правилами и техникой безопасности, чтения лекций, осуществления практики. В помещении должна присутствовать литература нормативного и справочного характера. Функции по созданию, организации деятельности кабинета возлагаются на службы охраны или уполномоченное лицо.