Зарплаты в 2021 году кому повысят заработную плату

Согласно Трудовому кодексу России, работодатель обязан повышать зарплату работникам, опираясь на уровень инфляции в стране. Так, размер оклада всем бюджетникам повышается на основании нормативно-правовых актов. Соответственно, очередную индексацию заработных плат для работников этой сферы начнут производить с 1 октября.

Кадровый голод.

«Мой страх был совершенно напрасен»

Однако увеличения зарплаты не стоит ожидать сотрудникам сфер, указанных в майских указах президента России. К ним относятся медицинские работники, педагоги, воспитатели детских садов, ученые и другие. Для этих россиян зарплата традиционно индексируется с 1 января.

В октябре зарплату повысят следующим категориям бюджетников: сотрудникам, работающим в спасательных центрах МЧС, учреждениях социальной сферы и гидрометеорологической службы, центрах гигиены Роспотребнадзора, центрах стандартизации, метрологии и испытаний Росстандарта, реабилитационных центрах для инвалидов, а также в других организациях.

Зарплаты бюджетников в 2021 году – на сколько вырастут

Повышение зарплат бюджетников в 2021 году в размере 6,1% заложено на федеральном уровне. Но есть категории госслужащих, которые не получат прибавку — их зарплаты были проиндексированы осенью 2020.

В 2020 году величина индексации составила 5,4%. В 2021 году она должна быть в размере 6,1%, в 2022 году — 6,5%.

Кто получит больше всех

Повышение зарплат коснется, в первую очередь, врачей, учителей, работников культуры.

Согласно майском указу президента, зарплата этих категории работников в 2021 году должна быть не ниже средней зарплаты по рынку. В Новосибирской области на сегодняшний день, как сообщает Росстат, среднемесячная зарплата составляет 39681 рубль.

Для некоторых бюджетников зарплата должна составлять до 100-200% средних региональных показателей. Таковым заработок должен быть у медиков (медсестёр, врачей), работников культурной сферы (актёров), а также педагогов (преподавателей, воспитателей и учителей).

На повышение заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами президента, в бюджете 2021 года выделяется:

– в сфере образования 130,8 млрд рублей (в 2020 году — 119,9)

– сфере культуры 16,4 (в 2020 году — 14,2)

– В сфере здравоохранения 87,3 (в 2020 году — 80,3)

– В сфере науки 62,5 (в 2020 году — 58,0)

В Новосибирской области рост заработной платы данной категории составит в среднем 7%. Об этом рассказывал «Прецедент». Таким образом, в следующем году средняя зарплата будет:

– у врача – 72819 рублей,

– у учителя – 37 тысяч рублей,

– у среднего медперсонала – 36409 рублей,

– у работников сферы культуры – 36409 рублей.

Кто останется без индексаций

Для федеральных госслужащих – работников правительств, министерств, казначейств, судов, прокуратуры и прочих ведомств – последней на ближайшие полтора года станет индексация, проведенная 1 октября 2020 года, когда их оклады были увеличены на 3%.

Учитывая достаточно высокий уровень зарплат в этой сфере (в среднем 132 000 руб.), отмена очередного перерасчета станет для чиновников не столь болезненной.

Жадных работодателей накажут

Необходимость повышать заработную плату врачей, учителей, работников культуры до среднерыночного уровня прописана в Указе Президента Российской Федерации от 24.06.2019 N 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 — 2021 годы».

В этом документе особо подчеркивается, что увеличение зарплаты должно происходить за счет роста должностных окладов, а не премиальной части, которая выплачивается на усмотрение работодателя.

После майских указов президента некоторые недобросовестные работодатели формально увеличили заработную плату за счет премий, но на деле работники стали получать не больше, а меньше за счет срезания премиальной части.

Сейчас такие вещи уже не проходят. Согласно письму Минтруда и соцзащиты РФ № 14-3/В-1135 от 26.12.2017 работодатели, которые игнорируют проведение индексации для своих работников, могут быть оштрафованы. Штрафы составляют:

– 1000-5000 руб. – для должностных лиц и предпринимателей;

– 30000-50000 руб. – для юридических лиц.

В «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»содержится указание на ежегодную индексацию зарплат бюджетников.

На сколько повысят зарплату бюджетникам

Повышение не будет одинаковым для всех — сумма прибавки к зарплате будет зависеть от региона проживания и сферы деятельности сотрудника. Власти субъектов РФ вправе самостоятельно устанавливать объем индексации, однако он не может быть ниже определенного показателя, установленного федеральным центром. В 2021 году он равен 4%.

У граждан, не занятых на работе в госсекторе, повышение окладов будет осуществляться работодателем в соответствии с локальными трудовыми актами и соглашениями. В этом году, по прогнозам Минэкономразвития, рост реальных зарплат в стране составит 2%.

Еще на 1,4% с 1 октября 2021 года вырастут зарплаты железнодорожников. Это будет уже третья индексация с начала года. Ранее сотрудникам ОАО «РЖД» проиндексировали заработную плату два раза: с 1 марта на 1,3% и с 1 августа — на 2,4%. Общая индексация в 2021 году составит 5,2%.

Каких бюджетников коснется повышение зарплаты в 2021 году?

До 1 апреля этого года государственные ведомства должны были подготовить для Министерства труда РФ информацию на тему индексирования заработной платы бюджетных сотрудников. В первую очередь речь шла о работниках культуры, учителях и врачах. Первоначало повысить зарплаты планировалось на 6,8%, однако впоследствии федеральным центром была названа другая цифра — 4%. Региональные власти могут определять другой уровень повышения зарплат, но не ниже коэффициента, установленного на федеральном уровне.

Помимо основного оклада индексация должна проводиться и для других выплат бюджетникам. К ним относятся:

• оплата за переработку;
• надбавка за работу в тяжелых или вредных условиях;
• работа в особых климатических условиях и т. д.

Индексация будет проводиться не единовременно: например, некоторым бюджетным работникам планируют сделать перерасчет заработной платы уже с октября 2021 года.

Среди них следующие профессии:

• сотрудники спасательных центров МЧС;
• сотрудники учреждений социальной сферы;
• сотрудники гидрометеорологической службы;
• сотрудники Роспотребнадзора;
• сотрудники реабилитационных центров для инвалидов и др.

Но на это повышение стоит рассчитывать далеко не всем: оно не коснется тех, чьи профессии содержались в майских указах президента.

К таким относятся:

• медицинские работники;
• учителя;
• воспитатели детских садов;
• работники культуры;
• ученые и др.

Все дело в том, что для них индексация планируется с 1 января.

Для некоторых профессий в этом году индексация не будет проводиться. Это коснулось депутатов, сенаторов, представителей судейского корпуса.

С текущего года повышение зарплат бюджетников будет проводиться по нескольким направлениям. В 2021-2025 годах планируется поэтапное внедрение новой системы начисления зарплат. Ранее регулирование системы начисления окладов бюджетников возлагалось на региональных чиновников, теперь этим планирует заниматься правительство.

Еще одним способом повышения размера довольствия работников бюджетной сферы является регулирование величины МРОТ. С января текущего года этот показатель увеличился на 5,5%.

Трудоустройство в государственном секторе гарантирует не только стабильную заработную плату, но и ее ежегодную индексацию. К сожалению, недостаток средств в федеральном бюджете пока не позволяет коэффициенту индексации угнаться за уровнем инфляции в России. За сентябрь 2021 года уровень инфляции вырос до 7% в годовом исчислении, в то время как зарплаты бюджетников будут индексироваться всего на 4%. Теоретически уровень зарплат могли бы поднять регионы за счет своих средств, но из-за ковидного кризиса такая возможность есть не у всех.

В России установлены новые категории и возможности преподавателей

Начиная с предстоящего учебного года, школьные преподаватели столкнутся с некоторыми изменениями. Правительством введены новые категории квалификации учителей, которые присвоят всем учителям:

• учитель – к этой категории будут относиться молодые специалисты без дополнительного образования;
• старший учитель – к данной категории отнесут опытных специалистов, занимающихся разработкой новых методик образовательного процесса;
• ведущий учитель – к третьей категории относятся педагоги, координирующие работу подчиненных и организующие непрерывный и эффективный процесс обучения.

Переход из одной в следующую категорию допускается не менее чем через 5 лет после непрерывного трудового стажа. Со второй на третью категорию переход допускается через 10 лет стажа.

Дополнительно не сообщается, какой оклад будет приравнен к каждой новой категории учителей. Известно, что у молодых специалистов оклад будет на уровне 15 тысяч.

Что планируют изменить

Правительство предлагает установить базу и понятие, что такое базовые оклады для бюджетников в России, — это единые зарплатные ставки по всем регионам. Требование о введении базовых окладов указано в проекте решения РТК (Российская трехсторонняя комиссия). В первую очередь это новшество коснется работников здравоохранения, затем механизм применят в образовании и других сферах.

Вот как планируют считать заработную плату с учетом базовых окладов:

1. Сотруднику (медработнику) устанавливают оклад.
2. Бухгалтер применяет все положенные компенсационные и стимулирующие доплаты и надбавки.
3. Руководитель назначает премию. Размер премии определяется индивидуально и высчитывается от установленного оклада.

Фиксированная часть заработка составляет минимум 60% от всех зарплатных выплат. Остальная часть — это доплаты и надбавки по ТК РФ и локальным актам учреждения.

Следующий шаг изменений — снижение зарплатного регионального неравенства. Субсидии выделяются и для сокращения разрывов по доходности между регионами и столицей. Такие мероприятия направлены на доведение вознаграждения за труд до соотношения заработной платы работников бюджетной сферы с уровнем среднего регионального заработка. Кроме того, законодатели планировали индексацию заработной платы бюджетникам с 1 октября 2021 года: единого повышающего коэффициента не предусмотрено, регионы вправе самостоятельно определить уровень повышения.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как индексируется заработная плата работникам бюджетной сферы. Используйте эти инструкции бесплатно.

Что будет, если не индексировать зарплаты

Непроведение индексации зарплат является основанием для привлечения работодателя и его должностных лиц к административной ответственности. Причем штрафы будут назначены не по ст. 5.31 КоАП РФ за нарушение коллективных соглашений (штраф до 5 000 рублей), а по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства (штраф до 70 000 рублей).

Как пояснил Минтруд в письме от 26.12.2017г. № 14-3/В-1135, несмотря на то, что индексация регулируется локальными актами, штрафы за неиндексацию зарплат все равно придется платить по ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку индексация гарантирована работникам ТК РФ.

Соответственно, за данное нарушение ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливаются следующие штрафы:

• от 1 000 до 5 000 рублей – для должностных лиц организации и ИП;
• от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.

Повторное нарушение трудового законодательства в части непроведения индексации зарплат повлечет наложение административных штрафов уже в повышенном размере:

• от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц организации и ИП;
• от 50 000 до 70 000 рублей – для юридических лиц.

Также за повторное непроведение индексации зарплат должностным лицам организации грозит возможность дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет.